Определение Судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-1836/2021

<адрес> 13 апреля 2021 г.

Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Меремьянина Р.В.,

судей Кобзевой И.В., Сухова Ю.П.,

при секретаре Батуркиной О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Иваново к Тремасова А.В. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, по апелляционной жалобе административного ответчика Тремасова А.В. на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Меремьянина Р.В., судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г.Иваново обратилась в суд с административными исковыми требованиями к Тремасову А.В., в которых с учетом уточнений (л.д.34-36) просила о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016, 2017 годы в размере <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование, ссылаясь на то, что в собственности Тремасова А.В. находятся земельные участки:

1) земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>;

2) земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, стр.16;

3) земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, стр.15.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик Тремасов А.В. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Лица, участвующие в деле о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В силу требований ст.165.1 ГК РФ, ст.96 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда приходит к следующему.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как предусмотрено ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами такой платы являются земельный налог и арендная плата за землю.

В соответствии со ст. ст. 387, 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельным участком на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения. Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 389, 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков признаваемых объектом налогообложения и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, тс учетом особенностей установленных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Как установлено судом в собственности Тремасова А.В. находятся следующие земельные участки:

1) земельный участок с кадастровым номером N, площадью 794 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

2) земельный участок с кадастровым номером N, площадью 759 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стр.16;

3) земельный участок с кадастровым номером N, площадью 961 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стр.15, что подтверждается выписками из ЕГРН по состоянию на 20.04.2020 года.

С учетом перерасчета в адрес Тремасова А.В. было направлено налоговое уведомление N 276960 от 14.12.2018 года на уплату земельного налога за период 2016-2017 годов в срок до 14.02.2019 года.

В связи с неуплатой земельного налога, в адрес Тремасова А.В. было направлено требование N 27520 об уплате земельного налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25.02.2019 года в размере <данные изъяты> рубля, пени <данные изъяты> рубля с указанием срока погашения задолженности до 22.04.2019 года.

В установленный срок требование исполнено не было.

Срок исполнения требования об уплате налога N 27520 от 25.02.2019 истек 22.04.2019, с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России в г. Иваново обратилась к мировому судье 15.08.2019 года, то есть в течение шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования N 27520.

Определением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 20.01.2020 года был отменен судебный приказ, вынесенный 15.08.2019 года о взыскании с Тремасова А.В. задолженности по земельному налогу, пени.

Административный истец с настоящим иском обратился в Октябрьский районный суд г. Иваново 04.03.2020 года, то есть в установленный законом срок.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции установил все имеющие значение для дела фактические обстоятельства, проанализировал положения Налогового кодекса Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, а также действия налогового органа по исчислению и соблюдению порядка и сроков взыскания задолженности по уплате земельного налога и пени на предмет их соответствия требованиям законодательства и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд проверил уточненный расчет сумм задолженности по уплате налога, представленный административным истцом, порядок его исчисления, соблюдение установленной законом процедуры направления в адрес ответчика налоговых уведомления и требования, а также соблюдение сроков обращения за выдачей судебного приказа и подачей административного иска в суд, принял во внимание, что административным ответчиком расчет сумм задолженности по земельному налогу не оспаривался, оплата задолженности не произведена, в связи с чем пришел к правильному выводу о взыскании с Тремасова А.В. задолженность по земельному налогу за 2016, 2017 годы в размере 199 325,82 рублей, а также пени по земельному налогу в размере 514,92 рублей.

Решение суда по существу является правильным. Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Нарушений требований ст.84 КАС РФ при оценке доказательств судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы Тремасова А.В. о нарушении административным истцом порядка взыскания земельного налога за 2016 год не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, которые были исследованы и получили оценку суда.

Доводы жалобы относительно отсутствия сведений о ходе исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района г. Иваново 15.08.2019 года, также не могут быть приняты во внимание, поскольку определением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района г. Иваново от 20.01.2020 был указанный судебный приказ отменен, сведений об его исполнении административным ответчиком в материалы дела не представлено, как не представлено и доказательств списания денежных средств в счет погашения задолженности. При этом из возражений административного истца следует, что взыскание по судебному приказу не производилось.

Доводы жалобы о не привлечении к участию в деле УФССП России по Ивановской области несостоятельны и отмену принятого решения не влекут.

Дело было рассмотрено судом первой инстанции по последнему известному месту жительства (пребывания) Тремасова А.В., на основании определения суда о передаче дела по подсудности.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 26 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тремасова А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка