Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33а-18247/2021

Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Темрюкского РО ГУ ФССП по Краснодарскому краю Басенко Н.Н. о разъяснении решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июля 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Штурба Л.В., Жердева В.А. к администрации МО Темрюкский район о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков,

по частной жалобе Клыковой М.А., действующей в интересах администрации МО Темрюкский район на определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 19 марта 2021 года.

установил:

Штурба JI.B., Жердева В.А. обратились в суд с административными исковыми требованиями к администрации МО Темрюкский район о признании незаконным решения администрации МО Темрюкский район об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером: площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июля 2020 года удовлетворены административные исковые требования Штурба JI.B., Жердева В.А.

Суд признал незаконным решение администрации МО Темрюкский район об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером: , площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>. и обязал администрацию МО Темрюкский район в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов Штурба JI.B., Жердева В.А. путем повторного рассмотрения заявления о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключении соглашения на перераспределение земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером: , площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО "Азимут" от <Дата ...>.

26 февраля 2021 года от судебного пристава-исполнителя Темрюкского РО ГУ ФССП по Краснодарскому краю в Темрюкский районный суд Краснодарского края поступило заявление о разъяснении исполнения вышеуказанного решения суда.

Определением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 19 марта 2021 года разъяснено решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июля 2020 года, указав при этом, что администрация МО Темрюкский район в соответствии с решением суда обязана не только рассмотреть повторно заявление, но и устранить нарушение прав и законных интересов Штурба Л.В., Жердева В.А.

В рассматриваемой частной жалобе, административный ответчик выражает несогласие с вынесенным определением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что судьей допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья краевого суда усмотрел основания для отмены судебного определения.

Частью 1 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска.

В соответствии с положениями статьи 185 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержание (часть 1); разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено (часть 2).

Из содержания пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" следует, что суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Следовательно, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков, оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить его или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что резолютивная часть решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июля 2020 года не содержит недостатков, противоречий и нечеткостей. Судом сделан вывод о незаконности решения администрации МО Темрюкский район об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером: , площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>, а также возложена на администрацию МО <Адрес...> обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов Штурба JI.B., Жердева В.А. путем повторного рассмотрения заявления о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключении соглашения на перераспределение земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности с кадастровым номером: , площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО "Азимут" от 20.02.2020 г.

При этом выводы суда, содержащиеся в обжалуемом определении о том, что администрация МО Темрюкский район в соответствии с решением суда обязана не только рассмотреть повторно заявление, но и устранить нарушение прав и законных интересов Штурба Л.В., Жердева В.А. направлены на искажение решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июля 2020 года и изменение его сути, поскольку резолютивная часть указанного решения предполагает устранение нарушения прав и законных интересов Штурба JI.B., Жердева В.А. непосредственно путем повторного рассмотрения заявления, без указания о необходимости принятия какого-либо решения.

Таким образом, указание суда о необходимости устранения административным ответчиком прав и законных интересов Штурба JI.B., Жердева В.А. как совершения отдельного процессуального действия, изменяет содержание принятого решения, что противоречит требованиям статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ и пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении".

При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства дела и приведенные требования действующего законодательства в их правовой взаимосвязи, судья краевого суда полагает выводы судьи, изложенные в определении о разъяснении решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июля 2020 года путем изменения и искажения содержания его резолютивной части, основанными на неверном применении норм процессуального права, что в силу пункта 3 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ является основания для отмены судебного определения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья краевого суда

определил:

частную жалобу Клыковой М.А., действующей в интересах администрации МО Темрюкский район - удовлетворить.

Определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 19 марта 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Темрюкского РО ГУ ФССП по Краснодарскому краю Басенко Н.Н. о разъяснении решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июля 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Штурба Л.В., Жердева В.А. к администрации МО Темрюкский район о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Судья

Краснодарского краевого суда А.В. Булат


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка