Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33а-1805/2021

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пичуева В.В.,

судей краевого суда Шишкаревой С.А., Жилинского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Шевчук Г.А.

с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 2 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю) к Леонтьеву А. АлексА.у об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе административного ответчика Леонтьева А.А.,

на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 24 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия

установила:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований ссылался на следующее. Леонтьев А.А., <Дата> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений по приговорам Ингодинского районного суда г. Читы от <Дата> и от <Дата>. С учетом апелляционного постановления Забайкальского краевого суда от <Дата> в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Леонтьев А.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 14 мая 2021 года в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Леонтьев А.А. за весь период отбывания наказания имеет 3 дисциплинарных взыскания и 4 поощрения, на профилактическом учете не состоит, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил установить административный надзор в отношении Леонтьева А. АлексА.а, <Дата> года рождения, сроком на 3 года, установить в отношении данного лица следующие административные ограничения:

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел;

обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 24 марта 2021 года постановлено: административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Леонтьева А. АлексА.а, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда Читинской области от <Дата>, т.е. по 30.06.2025 включительно, путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования - городского округа "<адрес>" и муниципального района "<адрес>" <адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещения посещать развлекательные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, бары, пабы, рестораны, рюмочные).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Леонтьева А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе административный ответчик Леонтьев А.А., выражая несогласие с принятым решением суда, просит его отменить. Указывает, что не имеет места жительства, поскольку в связи с заключением нового типового договора не может проживать по адресу регистрации. В связи с этим не может встать вовремя на учет в ОВД для осуществления административного надзора. Заявление, имеющееся в материалах дела о приобретении проездных документов и выписке талона убытия, было подделано администрацией учреждения. Указывает, что он такого заявления не писал.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А., полагавшей необходимым уточнить резолютивную часть решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (п.2 и п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона соответственно).

Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Читинского районного суда Читинской области от <Дата> (с учетом изменений, внесенных постановлением Карымского районного суда от <Дата>, постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от <Дата>) Леонтьев А.А. осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании ст.ст.<данные изъяты> УК РФ присоединен приговор от <Дата>, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

Леонтьев А.А. 30 июня 2017 года освобожден в связи с отбытием срока наказания.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от <Дата> в отношении Леонтьева А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть по 30 июня 2025 года, а также установлены перечисленные в указанном решении административные ограничения.

В период административного надзора Леонтьев А.А. совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое <Дата> был осужден приговором Читинского районного суда Забайкальского края к <данные изъяты> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> месяцев.

Приговором Ингодинского районного суда г.Читы от <Дата> (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от <Дата>) Леонтьев А.А. осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Читинского районного суда Забайкальского края от <Дата>, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По указанному приговору Леонтьев А.А. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания 14 мая 2021 года.

Из изложенного следует, что административный надзор подлежит установлению в отношении Леонтьева А.А. как совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое Леонтьев А.А. осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

Данные основания являются безусловными для установления административного надзора.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В настоящем случае в качестве основания для определения наибольшего срока административного надзора во внимание принимается судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, поскольку преступления, совершенные Леонтьевым А.А. в период административного надзора, относятся к категории средней и небольшой тяжести соответственно и в силу положений ст.86 УК РФ имеют меньший срок погашения судимости.

Срок для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за которое Леонтьеву А.А. в данном случае устанавливается административный надзор, в соответствии с п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Леонтьевым А.А. преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении Леонтьева А.А. подлежит установлению на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия лишения свободы по приговору Читинского районного суда Читинской области от <Дата> (с учетом изменений, внесенных постановлением Карымского районного суда от <Дата>, постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от <Дата>), т.е. до 30.06.2025 включительно, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Леонтьева А.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Установленный судом срок административного надзора определен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и не подлежит снижению.

Определенные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Леонтьевым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом данных, характеризующих Леонтьева А.А., в том числе характера совершенных преступлений, за которые он отбывает наказание, обстоятельств их совершения, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.

В ходе апелляционного рассмотрения судебной коллегией не установлено нарушений прав и законных интересов Леонтьева А.А. установленным в отношении него административным надзором и возложением на него административных ограничений.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, влияющих на законность решения суда.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения. В то же время, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда в связи со следующим.

Учитывая дату освобождения Леонтьева А.А. из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Читинского районного суда Читинской области от <Дата> - 30 июня 2017 года, судимость в отношении него будет погашена 30 июня 2025 года. В связи с этим, судебная коллегия считает необходимым решение суда уточнить в части срока административного надзора - установить административный надзор до 30 июня 2025 года, а не по 30 июня 2025 года, как указано в решении суда.

Поскольку установленный судом запрет Леонтьеву А.А. посещать развлекательные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции, установлен в отношении не только кафе, баров, пабов, ресторанов и рюмочных, судебная коллегия полагает необходимым уточнить в указанной части резолютивную часть решения суда, установить Леонтьеву А.А. запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Ингодинского районного суда г. Читы от 24 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения указанием об установлении Леонтьеву А. АлексА.у административного надзора до 30 июня 2025 года, а также указанием об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка