Определение Тверского областного суда

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33а-1793/2021

Судья Тверского областного суда Иванов Д.А.,

рассмотрев материалы судебного дела по административному исковому заявлению благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" об оспаривании бездействия Министерства образования Тверской области и министра образования Тверской области Лукьяновича А.В.

по частной жалобе благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" на определение судьи Центрального районного суда города Твери от 16 марта 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения,

установил:

15 марта 2021 года в Центральный районный суд города Твери поступило административное исковое заявление благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" (далее - общественное движение), подписанное его представителем по доверенности Королевым Ю.В., к Министерству образования Тверской области и министру образования Тверской области Лукьяновичу А.В., в котором заявитель просил признать незаконными бездействие, выразившееся в нарушении сроков принятия решения по письменному предложению о взаимодействии по вопросам организации добровольческой деятельности (л.д. 2-6, 64).

Определением судьи Центрального районного суда города Твери от 16 марта 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения. В качестве основания, послужившего основанием для оставления административного иска без движения, судья указал в определении на неясность формулировки при изложении сведений о том, кто является административным истцом - общественное движение или Королёв Ю.В. (л.д. 70-73).

5 апреля 2021 года общественное движение подало частную жалобу, в которой просило отменить определение. Из жалобы следует, что в тексте административного искового заявления указано, что административным истцом является общественное движение (л.д. 72-78).

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в частной жалобе, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно КАС Российской Федерации одной из сторон в административном деле является административный истец. Под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов. Административными истцами могут быть общественные объединения (ч. 1, 2 и 3 ст. 38). Организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению её прав, свобод и реализации законных интересов (п. 2 ч. 1 ст. 124, ч. 1 ст. 218).

Помимо прочих сведений, в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного истца, если административным истцом является организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о её государственной регистрации; фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подаётся представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя (п. 2 ч. 2 ст. 125, п. 1 ч. 2 ст. 220).

Судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. 125 данного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами (ч. 1 и 2 ст. 130, ч. 3 ст. 222).

Вопреки выводам судьи суда первой инстанции, из административного искового заявления и приложенных к нему материалов однозначно следует, что административным истцом является общественное объединение. В заявлении указаны адрес объединения, сведения о его государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика); фамилия, имя и отчество представителя административного истца, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты. К административному исковому заявлению приложены копии диплома о получении Королевым Ю.В. высшего юридического образования и доверенности, согласно которой общественное объединение доверят ему вести свои дела в суде (л.д. 7, 8-9).

Таким образом, указанные в оспариваемом определении обстоятельства не препятствуют принятию административного искового заявления к производству суда. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС Российской Федерации определение подлежит отмене как не основанное на фактических обстоятельствах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 315, 316 КАС Российской Федерации,

определил:

частную жалобу благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда города Твери от 16 марта 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения отменить. Административное исковое заявление благотворительного регионального молодёжного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" об оспаривании бездействия Министерства образования Тверской области и министра образования Тверской области Лукьяновича А.В. направить в Центральный районный суд города Твери для рассмотрения со стадии принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Иванов Д.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка