Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33а-1783/2021

Судья Арсагова С.И. дело N инст. 2а-3670/2020

Nа-1783/2021

Апелляционное определение

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Соловьева В.А.,

судей: Сентяковой Н.Н., Габдрахманова А.Р.,

при секретаре Гирбасовой С.И.,

с участием представителя Межрайонной ИФНС N по УР -Белокрыловой М.А., административного ответчика - Булдаковой Н.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> Республики 19 мая 2021 года дело по апелляционной жалобе Булдаковой Н.Н. на решение Первомайского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым административный иск Межрайонной инспекциии Федеральной налоговой службы России N по Удмуртской Республике к Булдаковой Н. Н.евне о взыскании задолженности по уплате страховых взносов удовлетворен.

Взыскана с Булдаковой Н. Н.евны задолженность по уплате:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС (КБК 18N ОКТМО 94701000) в размере 6 884 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС (КБК 18N ОКТМО 94701000) в размере 12,91 руб.;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК 18N, ОКТМО 94701000) в размере 29354 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК 18N, ОКТМО 94701000) в размере 55,04 руб.

Взыскана с Булдаковой Н. Н.евны в доход МО <адрес> государственная пошлина в размере 1289.18 руб.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Соловьева В.А., судебная коллегия

установила:

Административный истец Межрайонная ИФНС России N по УР (далее также - МРИ ФНС РФ N по УР, Инспекция) обратилась с иском к Булдаковой Н.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам. В обоснование исковых требований указано, что Булдакова Н.Н. состоит на налоговом учете в МРИ ФНС РФ N по УР, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего и в соответствии с пунктами 1,3,4 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы, предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты). Булдакова Н.Н. в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы за 2019 не уплатила. В связи с неуплатой страховых взносов в адрес административного ответчика направлено требование об уплате страховых взносов N от ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование ответчиком не исполнено. В последующем МРИ ФНС N по УР обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Административный истец просит взыскать с Булдаковой Н.Н. в доход бюджета задолженность по оплате:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6 884 руб. за 2019 год;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 12,91 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии в размере 29 354 руб. за 2019 г.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии в размере 55,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции Булдакова Н.Н. просит отменить решение суда первой инстанции, считает его не законным и необоснованным, в связи с тем, что страховые взносы за 2019 год ей оплачены, производится двойное взыскание.

В возражениях Межрайонная ИФНС России N по УР просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик доводы жалобы поддержала в полном объеме. Пояснила, что с 2010 года осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего. Документов об оплате налогов за 2019 год не представляла. Личным кабинетом налогоплательщика она пользуется.

Представитель налогового органа с доводами жалобы не согласилась, считая решение суда законным, поддержала доводы письменных возражений относительно апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следуют юридически значимые обстоятельства спора.

Булдакова Н.Н. с 2010 года осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем, в силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, Булдакова Н.Н. является плательщиком страховых взносов.

Инспекцией произведен расчет страховых взносов за период за 2019 год:

- на обязательное пенсионное страхование, с учетом того, что величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб.- в фиксированном размере 29 354 руб.

- на обязательное медицинское страхование, с учетом того, что величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей -6 884 руб.

Страховые взносы в указанном размере за 2019 год должны были быть уплачены Булдаковой Н.Н. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не исполнением обязанности по оплате указанных взносов, Инспекцией было направлено ответчику Требование N от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку указанное Требование административным ответчиком исполнено не было, административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (то есть, в установленный ст. 48 НК РФ 6-месячный срок) к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа., в связи с чем мировым судьей был выдан судебный приказ.

На основании заявления Булдаковой Н.Н. определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам с Булдаковой Н.Н. поступило в Первомайский районный суд <адрес> УР согласно штемпелю приёмной Первомайского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, налоговый орган обратился за взысканием страховых взносов в установленный законом срок.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Разрешая требования МИФНС России N 9 по Удмуртской Республике суд первой инстанции, проверив порядок, процедуру взыскания задолженности по страховым взносам и пени, сроки обращения в суд, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом нормативных положений главы 32 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Таким образом, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу, что Булдаковой Н.Н. обязанность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС не исполнена.

Расчет страховых взносов, подлежащих уплате, является верным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в связи с наличием статуса арбитражного управляющего Булдакова Н.Н.. является плательщиком страховых взносов, а также о наличии у административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов в заявленном размере в связи с неисполнением последним обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой вышеуказанной суммы налога и в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена сумма пени по страховым взносам на ОМС в размере 12,91 руб.и пени по ОПС в размере 55,04 руб.

Оценивая собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, судебная коллегия находит правомерными выводы суда, изложенные в решении; срок на обращение в суд после отмены судебного приказа обоснованно признан судом не пропущенным; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным.

Довод жалобы о том, что налоговым органом не направлялось требование в адрес налогоплательщика, подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Из материалов дела видно, что требование N от 10.01.2020г. со сроком исполнения до 11.02.2020г. направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, исходя из представленного скриншота из автоматизированной информационной системы АИС Налог-3. Вопреки доводам жалобы, процедура направления налоговых уведомлений и требования налоговым органом соблюдена. На основании пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано адресату, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требования указанных норм при направлении ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику требования об уплате налога и пени N 169 выполнены налоговым органом.

Ответчиком не отрицается пользование личным кабинетом налогоплательщика.

Правовая позиция, высказанная в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 468-О-О, закрепляет презумпцию получения налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени.

Таким образом, налогоплательщик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ к нему, имел возможность ознакомиться с направленным в ее адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налога и пени.

В связи с изложенным, процедура взыскания недоимки по страховым взносам и пени соблюдена: требование об уплате страховых взносов и пени направлено в адрес ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод жалобы о переплате по страховым взносам и двойного удержания с ответчика, отклоняется, поскольку документально не подтвержден материалами дела.