Определение Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33а-17808/2021

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Онохова Ю.В.

судей Суслова К.К., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Шепиловым А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Новороссийску к Попандопуло О.Д. о взыскании задолженности по налогам и пени,

с апелляционной жалобой представителя Попандопуло О.Д. по доверенности Лазуковой Е.В. на решение Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 22 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к Попандопуло О.Д. о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что Попандопуло О.Д. состоит на учете в ИФНС по г. Новороссийску в качестве налогоплательщика.

Однако, административный ответчик своевременно не исполнил свою обязанность по оплате обязательных платежей, в связи с чем, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 22 января 2021 года удовлетворены административные исковые требования ИФНС по г. Новороссийску к Попандопуло О.Д. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Суд взыскал с Попандопуло О.Д. в пользу ИФНС России по г. Новороссийску задолженность по: налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере 531 руб., пени - 0,81руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 57 474 руб., пени - 87,17руб.; земельному налогу в размере 3 595 799,18 руб., пени - 5 453, 63 руб., а всего - 3 659 345,79 руб.

С указанным решением суда не согласилась представитель Попандопуло О.Д. по доверенности Лазукова Е.В. и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Также Лазукова Е.В. указала, что сумма задолженности по земельному налогу рассчитана неверно, без учета решения Краснодарского краевого суда от 15.06.2020 по административному делу N 3а-210/2020.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ИФНС по г. Новороссийску Мокроусов Д.В. полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Положением части 1 статьи 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, Попандопуло О.Д. в 2018 году имела в собственности следующее недвижимое имущество: иные строения, помещения и сооружения по адресу: г. <Адрес...>, с кадастровым номером , площадью 875,5 кв.м; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <Адрес...>, с кадастровым номером , площадью 876,3 кв.м; нежилое здание по адресу: <Адрес...>, с кадастровым номером , площадью 345 кв.м; земельный участок по адресу: <Адрес...> с кадастровым номером ; земельный участок по адресу: <Адрес...> кадастровый номер ; земельный участок по адресу: <Адрес...> кадастровый номер ; земельный участок по адресу: <Адрес...> кадастровый номер .

Кроме того, налоговым агентом СПАО "РЕСО-Гарантия" в инспекцию представлена справка о доходах физических лиц от 25.03.2019г. по форме 2-НДФЛ за 2018 год, в которой отражен полученный доход в сумме 4086,99 руб., неудержанная сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии с предоставленной справкой составляет 531 руб.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п. 1 пункту 1 статьи 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пп. 6 пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей,

В соответствии с пункту 2 статьи 403 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

В силу пункту 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса,

В силу пункта 1.1 статьи 391 НК РФ изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Пунктом 4 статьи 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Судебной коллегией усматривается из материалов дела, что ИФНС по г. Новороссийску в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 01.08.2019 N 54984201, однако в предусмотренный законодательством срок оплата произведена не была.

Согласно пункту 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено и направлено требование N 64561 от 10.12.2019. Требование Попандопуло О.Д. оставлено без удовлетворения.

В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Процентная ставка пени равна 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

ИФНС по г. Новороссийску обратилась к мировому судье судебного участка N 248 г. Новороссийска с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска от 27.03.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с Попандопуло О.Д. задолженности по уплате налогов, который был отменен определением от 28.05.2020.

Судебной коллегией усматривается, что в настоящее время задолженность Попандопуло О.Д. по налогам не оплачена.

Вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 15.06.2020 удовлетворены административные исковые требования Попандопуло О.Д. к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, УФСГРКиК, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной.

В отношении земельного участка с кадастровым номером , площадью 19975+/-49кв.м, расположенного по адресу: г. <Адрес...>, установлена кадастровая стоимость в размере 113 876 000 руб., в решении суда указано, что датой подачи заявления следует считать 28.11.2019.

На основании части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска ИФНС по г. Новороссийску о взыскании задолженности по налогам и пени.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Ссылка в апелляционной жалобе представителя Попандопуло О.Д. по доверенности Лазуковой Е.В. о том, что сумма задолженности по земельному налогу рассчитана не верно, без учета решения Краснодарского краевого суда от 15.06.2020 по административному делу N 3а-210/2020, не нашла своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции.

Так, из представленной выписки из ЕГРН от 18.01.2021 следует, что по состоянию на 01.01.2018 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером , составляла 245 399 267 руб.

Вместе с тем, в решении Краснодарского краевого суда от 15.06.2020 указано, что датой подачи заявления следует считать 28.11.2019, следовательно, кадастровая стоимость земельного участка в размере 113 876 000 руб., не могла была быть учтена налоговым органом при расчете налоговой задолженности за периоды, предшествующие указанной дате.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 22 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Попандопуло О.Д. по доверенности Лазуковой Е.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Ю.В. Онохов

Судья Н.А. Морозова

Судья К.К. Суслов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка