Определение Севастопольского городского суда

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 мая 2021 года Дело N 33а-1763/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Исаев С.Н., рассмотрев частную жалобу административного истца Савечко (Токмаковой) А. АлексА.ны на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 03 февраля 2021 года по административному иску Савечко (Токмаковой) А. АлексА.ны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решение органа государственной власти,

установил:

Савечко (Токмакова) А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решение органа государственной власти.

29.12.2020 года Ленинским районным судом города Севастополя было вынесено определение о возвращении административного искового заявления в связи с его неподсудностью.

Представителем административного истца Савечко (Токмаковой) А.А. - Веремчук М.А. подана частная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования вышеуказанного определения.

03.02.2021 года Ленинским районным судом города Севастополя было вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства представителя административного истца Савечко (Токмаковой) А.А. - Веремчук М.А. о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 29.12.2020 года. Возвращена представителю административного истца Савечко (Токмаковой) А.А. - Веремчук М.А. частная жалоба с приложенными к ней документами. В связи с тем, что подтверждающих уважительность причин пропуска срока для подачи частной жалобы материалы дела не содержат.

На данное определение административным истцом Савечко (Токмаковой) А.А. подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене обжалуемого определения и удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы, так как оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

В обосновании частной жалобы заявитель указывает, что официальными выходными днями в РФ являются 31 декабря -10 января, которые не учтены судьей при расчете даты вступления определения в законную силу.

Также, суд первой инстанции посчитал возможным в нарушении положений ч.4 ст.129 КАС РФ скорректировать установленный федеральным законодателем процессуальный срок на апелляционное обжалование определения суда первой инстанции, уменьшив его с 15 дней до 12 дней, тем самым, нарушая принцип равенства всех пред законом и судом, обеспечения судом равной зашиты прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, закрепленных в ст. 8 КАС РФ. Процессуальный срок, установленный для обжалования в апелляционном порядке определения суда первой инстанции был пропущен заявителем при наличии уважительных причин, связанных с более поздним направлением судом, чем предусмотрено положениями ст. 201 КАС РФ, в адрес заявителя полного текста определения о возвращении административного иска от 29.12.2020 года.

Заявитель обращает внимание, что суд не направил в адрес заявителя полный текст принятого определения суда от 03.02.2021 года, в связи с чем, заявитель вынужден был обратиться в суд, первоначально с ходатайством от 02.03.2021 года о выдаче полного текста определения, принятого 03.02.2021 года, а затем с ходатайством об ознакомлении с материалами настоящего дела. 22.03.2021 года заявитель был ознакомлен с материалами дела, в том числе и с полным текстом определения от 03.02.2021 года.

Таким образом, процессуальный срок (15 дней), установленный для подачи частной жалобы на определение суда первой инстанции от 03.02.2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока был пропущен заявителем исключительно по уважительной причине, а именно в связи с отсутствием полного текста обжалуемого в апелляционном порядке судебного акта и подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется единолично судьей, без вызова сторон в судебное заседание и без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ, имеются основания для отмены обжалуемого определения.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Частью 2 данной статьи, указано, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Согласно ч. 3 вышеуказанной статьи, одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

В силу ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, обжалуемое определение было принято судом 29.12.2020 года, направлено судом в адрес заявителя 11.01.2021 года, согласно полученному судом уведомлению получено Савечко (Токмаковой) А.А. - 15.01.2021 года лично, о чем имеется подпись на уведомлении.

Частная жалоба подана согласно отметки почтовой службы - 30.01.2021 года. Таким образом, заявитель обратилась в суд с частной жалобой в течении 15 дней с момента получения определения, одновременно подав ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование определения от 29.12.2020 года.

Таким образом, частная жалоба, с учетом срока получения заявителем определения Ленинского районного суда города Севастополя от 29.12.2020 года была подана в срок указанный в ч. 1 ст. 314 КАС РФ, что свидетельствует о не злоупотреблении ею своими процессуальными правами.

Данные обстоятельства судом первой инстанции учтены не были.

При таких обстоятельствах, выводы судов о пропуске заявителем без уважительных причин срока на подачу частной жалобы нельзя признать законными и обоснованными.

Следовательно, правовые основания для отказа в удовлетворении ходатайства Савечко (Токмаковой) А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 29.12.2020 года и для возвращения частной жалобы отсутствуют.

В связи с указанным, определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 03.02.2021 года является незаконным и подлежит отмене как принятое с существенным нарушением норм процессуального права и нарушающее право административного истца на доступ к правосудию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд,

определил:

определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 03 февраля 2021 года отменить, а частную жалобу административного истца Савечко (Токмаковой) А. АлексА.ны - удовлетворить.

Восстановить Савечко (Токмаковой) А. АлексА.ны срок на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 29 декабря 2020 года.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С.Н. Исаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка