Определение Калужского областного суда

КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 мая 2021 года Дело N 33а-1734/2021

Калужский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда Евсютиной Е.И., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело по частной жалобе Дегтяревой Лилии Владимировны на определение Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года об отказе в предоставлении рассрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Калужского районного суда Калужской области от 28 января 2021 года с Дегтяревой Л.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Калужской области взыскана задолженность по налогам и пени.

Определением Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года в удовлетворении заявления Дегтяревой Л.В. о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 28 января 2021 года отказано.

В частной жалобе Дегтяревой Л.В. поставлен вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного.

Исходя из положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания.

Изучив дело, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 28 января 2021 года с Дегтяревой Л.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Калужской области взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 380 404 рублей, пени в размере 1 075, 96 рублей; также с Дегтяревой Л.В. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7 014, 80 рублей.

2 марта 2021 года в адрес суда поступило заявление Дегтяревой Л.В. о предоставлении рассрочки исполнения указанного решения суда сроком на 18 месяцев с ежемесячными выплатами с апреля 2021 года по август 2022 года в размере 19 000 рублей, в сентябре 2022 года - 20 479, 96 рублей.

В обоснование заявленных требований Дегтярева Л.В. указала, что имеет кредитные обязательства, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, осуществляет постоянный уход за престарелой матерью, имеющей проблемы со здоровьем, единовременно погасить значительную сумму задолженности не имеет возможности, от исполнения решения суда не уклоняется.

Отказывая в удовлетворении заявления Дегтяревой Л.В. о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции пришел к выводу, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются исключительными и не препятствуют совершению действий по исполнению решения суда. При этом судом принято во внимание, что в собственности заявителя находятся шесть объектов недвижимости и земельные участки, указанные в решении суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с определением районного суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом суд обязан, во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Постановленное судом решение о взыскании налога и пени вступило в законную силу, в связи с чем обязательно для исполнения.

Отсутствие денежных средств не может являться основанием для предоставления рассрочки исполнения судебного акта, поскольку по смыслу закона при предоставлении рассрочки исполнения судебного акта должны учитываться в первую очередь интересы взыскателя, наличие серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

При этом административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 7 по Калужской области возражал против предоставления рассрочки исполнения судебного акта.

Поскольку отсрочка повлечет за собой нарушение прав взыскателя на исполнение вступившего в законную силу судебного решения в разумные сроки, может затянуть его реальное исполнение, а также будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства, суд второй инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Доводы частной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, иной оценке представленных доказательств и не содержат оснований для отмены постановленного определения.

Обжалуемое определение вынесено с соблюдением норм процессуального права. Оснований отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Дегтяревой Лилии Владимировны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья Е.И. Евсютина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка