Дата принятия: 09 марта 2022г.
Номер документа: 33а-1727/2022
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2022 года Дело N 33а-1727/2022
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Назарука М.В.,
при секретаре Толстоплётове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Нижневартовского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
по апелляционной жалобе Захарова (ФИО)4 на решение Нижневартовского районного суда от 28 января 2021 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., суд
установил:
Заместитель прокурора Нижневартовского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, согласно которому просил признать информацию, размещенную в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, по следующим URL-ссылкам: <данные изъяты>. В обоснование указано, что по указанным адресам в сети "Интернет" содержится информация о способах изготовления оружия, распространение которой может быть расценено как информационное пособничество терроризму, влечет административную ответственность.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Захаров Д.Е. просит решение суда отменить и принять новое решение об исключении видеосюжета на сайте в сети "Интернет" с URL-адресом: <данные изъяты> из единого реестра доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекомуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указал, что является лицом, разместившим видеосюжет на сайте в сети "Интернет" по указанному URL адресу, однако не был привлечен к участию в деле, принятым решением затронуты его права и законные интересы. Он является правообладателем товарного знака (знака обслуживания) "ВЖИК" на основании свидетельства, зарегистрированного в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ. Ему принадлежит патент на полезную модель "Устройство для заделки снаряженных гильз "Звездочкой". Размещенный им видеосюжет содержит информацию о порядке использования механизма для снаряжения патронов, в том числе о необходимых при этом мерах безопасности.
В соответствии со ст.ст.150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено судом апелляционной инстанции единолично, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на основании п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ решение суда подлежит безусловной отмене в связи с существенным нарушением норм процессуального права.
Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон) определено, что владелец сайта в сети "Интернет" - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
Согласно положениям ст.15.1. Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч.1). Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи (п.2 ч.5). Незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.7). Незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" незамедлительно (ч.8). В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сети "Интернет" мер, указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи, сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включается в реестр (ч.9).
Таким образом, решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не только устанавливает правовое состояние такой информации и ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом, но и порождает для владельца сайта обязанность удалить эту информацию.
Оспариваемым решением суда удовлетворен иск о признании информации, размещенной в сети Интернет, в т.ч. по URL-адресу: <данные изъяты>, запрещенной на территории Российской Федерации.
Согласно п.3 ч.3 ст.135, ч.1 ст.265.3. КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.
Аналогичное разъяснение изложено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года).
Как указано в апелляционной жалобе и усматривается из материалов дела, лицом, разместившим информацию на сайте в сети "Интернет" с URL адресом: <данные изъяты>, является Захаров Д.Е., который судом к участию в административном деле не был привлечен.
Согласно п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле, такое решение суда подлежит безусловной отмене.
В соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Таким образом, решение суда в части разрешения административного иска в отношении информации, размещенной в сети "Интернет" по URL-ссылке: <данные изъяты> подлежит безусловной отмене, административное дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст.309 - 311 КАС РФ, суд
определил:
отменить решение Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 января 2021 года в части разрешения административных исковых требований заместителя прокурора Нижневартовского района о признании информации, размещенной в сети "Интернет" по URL-ссылке: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить административное дело в Нижневартовский районный суд на новое рассмотрение вышеуказанных административных исковых требований.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия через суд первой инстанции.
Судья Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка