Дата принятия: 20 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-17096/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2021 года Дело N 33а-17096/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Москаленко Ю.М.,
судей: Вервекина А.И., Богатых О.П.,
при секретаре Соловьевой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, ИП Николаев Егор Александрович, ООО "Фарпост" о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
по апелляционному представлению Белокалитвинского городского прокурора на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 июня 2021 года.
Заслушав доклад судьи Вервекина А.И., судебная коллегия по административным делам,
установила:
Белокалитвинский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного кругалиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований административный истец сослался на то, что Белокалитвинской городской прокуратурой в целях соблюдения законодательства об охране окружающей среды проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей сведения о противоправной деятельности, нарушающей права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В ходе проведения мониторинга сайтов в сети "Интернет", выявлена интернет-страница, на которой размещена информация о предложениях по продаже острог.
Размещенная информация находится в свободном доступе на Интернет-ресурсе, чем нарушаются права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг. Нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации, побуждающей общество, в нарушение норм действующего законодательства, приобретать остроги, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
В административном иске Белокалитвинский городской прокурор указывает, что нахождение информационных материалов, выложенных в сети "Интернет" на указанном сайте, на страницах которого размещена информация о продаже острог, нарушает конституционные права граждан на охрану окружающей среды и способствует в дальнейшем совершению правонарушений. Продажа острог прямо запрещена действующим законодательством.
Таким образом, по мнению административного истца, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации о продаже острог, которая прямо запрещена действующим законодательством, фактически является распространением запрещенной информации.
С учетом указанных обстоятельств, уточнив в порядке ст. 46 КАС РФ заявленные требования, Белокалитвинский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, просил признать информацию, распространенную посредством сети "Интернет" на интернет-странице https://www.farpost.ru/vladivostok/sport/fish/ostroga-teleskopicheskaja-iz-nerzh-stali-2-5m-50499809.html, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Определением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 8 июня 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "Фарпост" и ИП Николаев Егор Александрович.
Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 июня 2021 года административные исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, ИП Николаев Е.А., ООО "Фарпост", оставлены без удовлетворения.
С указанным решением суда не согласился Белокалитвинский городской прокурор.
В апелляционном представлении административный истец просит отменить решение суда, полагая его незаконным, принятым с нарушением норм материального права.
Белокалитвинский городской прокурор, поддерживая доводы, изложенные в административном иске, полагает неверным вывод суда о том, что публикация объявлений на спорной интернет-странице, являющейся электронной доской объявлений (интернет-сайт www.farpost.ru), о продаже рыболовных острог, не нарушает права неопределенного круга лиц.
Административный истец обращает внимание на то, что предлагаемые к приобретению рыболовные принадлежности может купить любой желающий, при этом действия объявления об их продаже не ограничиваются территорией Дальневосточного федерального округа, на которой действующими Правилами рыболовства разрешается применение данных орудий рыболовства при осуществлении любительского рыболовства, а также разрешено их использование малочисленными коренными народами, проживающими на данной территории.
Белокалитвинский городской прокурор полагает, что размещенное объявление о продаже острог побуждает граждан, проживающих на иных территориях, к совершению правонарушений, что свидетельствует о том, что оно содержит признаки уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем, указанная информация подлежит признанию информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В возражениях на апелляционное представление ООО "Фарпост" просит оставить без изменения решение суда, полагая его законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции старшим помощником Белокалитвинского городского прокурора Ефремовой Т.Н. представлено заявление Белокалитвинского городского прокурора об отказе от административных исковых требований.
Указанное ходатайство рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, ООО "Фарпост", ИП Николаева Е.А., извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.
Обсудив заявленное административным истцом - Белокалитвинским городским прокурором ходатайство об отказе от административного иска, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Как следует из положений ч.1 ст.304 КАС Российской Федерации, отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска был заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответственно административным истцом.
Согласно ч.2 ст.304 КАС Российской Федерации, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Принимая во внимание то обстоятельство, что отказ от заявленных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований.
При таких обстоятельствах решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 июня 2021 года подлежит отмене, а производство по делу по административному иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, ИП Николаев Е.А., ООО "Фарпост" о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - прекращению, в связи с отказом административного истца от административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 304, 309, 310, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
принять отказ Белокалитвинского городского прокурора от административного искового заявления о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 июня 2021 года отменить.
Производство по административному делу прекратить.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Ю.М. Москаленко
Судьи: О.П. Богатых
А.И. Вервекин
Мотивированное апелляционное определение составлено 04.10.2021г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
