Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1705/2021
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33а-1705/2021
Калужский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда Коротковой И.Д., рассмотрев частную жалобу Межрайонной ИФНС России N 2 по Калужской области на определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 25 января 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения,
установил:
21 января 2021 года в Жуковский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 2 по Калужской области, в котором административный истец просил взыскать с Щедроткина Е.В. задолженность по земельному налогу за 2018 год и пени на общую сумму 5 978 рублей 80 копеек, приложив к административному исковому заявлению: карточки "расчеты с бюджетом" местного уровня по налогу (сбору, взносу), расшифровку задолженности налогоплательщика, требование об уплате со сведениями об отправке налогоплательщику, расчет сумм пени, включенной в требование об уплате, налоговое уведомление со сведениями об отправке налогоплательщику, сведения об имуществе и учетные данные налогоплательщика, определение мирового судьи судебного участка N 26 Жуковского судебного района Калужской области от 17 июля 2020 года, приказ о назначении на должность лица, подписавшего заявление, копию квитанции об отправке заявления в адрес налогоплательщика.
Определением судьи Жуковского районного суда Калужской области от 25 января 2021 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 2 по Калужской области оставлено без движения, установлен срок для устранения недостатков до 11 февраля 2021 года.
Определением судьи Жуковского районного суда Калужской области от 12 февраля 2021 года административное исковое заявление возвращено административному истцу в связи с неустранением недостатков, послуживших основанием для оставления административного заявления без движения.
В частной жалобе Межрайонной ИФНС России N 2 по Калужской области поставлен вопрос об отмене определения судьи от 25 января 2021 года как незаконного. В обоснование доводов частной жалобы указано на отсутствие в законе требований, возлагающих на административного истца представлять к административному исковому заявлению судебный приказ о взыскании задолженности по налогу и пени.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.
Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из представленных материалов, основанием оставления административного искового заявления без движения явилось не представление административным истцом документа, подтверждающего вынесение мировым судьей судебного приказа на соответствующую сумму и по соответствующему платежу, указанных в административном исковом заявлении.
Так, требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций установлены статьей 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, приведенные выше положения закона не содержат обязанности административного истца представлять одновременно с подачей административного искового заявления документ, подтверждающий вынесение мировым судьей судебного приказа. Иные основания оставления административного искового заявления без движения в определении судьи не приведены.
Предусмотренные же частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации документы к административному исковому заявлению приложены.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 25 января 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с разъяснениями, данным в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", исходя из того, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в частной жалобе, в случаях когда принятие судебного акта в обжалуемой части явилось следствием другого вынесенного по этому же делу и необжалованного судебного акта либо следствием выводов (мотивов), содержащихся в необжалованной части судебного акта, суд вправе проверить также необжалованный судебный акт по административному делу или обжалуемый судебный акт в части, которая не была обжалована.
В связи с тем, что определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 12 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления препятствует дальнейшему движению по делу и без его отмены невозможно восстановление нарушенных прав административного истца, исходя из разъяснений, данных в приведенном выше пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5, определение судьи от 12 февраля 2021 года также подлежит отмене, а материалы дела направлению в Жуковский районный суд Калужской области для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 25 января 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения и определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 12 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления отменить.
Материал по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 2 по Калужской области возвратить в Жуковский районный суд Калужской области для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Судья Калужского областного суда И.Д. Короткова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
