Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-1697/2021

от 13 апреля 2021 года N 33а-1697/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Медведчикова Е.Г.,

судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Прониной Н.Н. на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 02 февраля 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Вологодской области к Прониной Н.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., судебная коллегия

установила:

Пронина Н.Н. с <ДАТА> является собственником автомобиля ..., государственный регистрационный знак N... регион, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

Должнику посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика были направлены налоговые уведомления N... от <ДАТА>, N... от <ДАТА>, N... от <ДАТА> для добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2016, 2017 и 2018 годы, которые оставлены без исполнения.

В связи с неуплатой в установленные сроки налога, в адрес Прониной Н.Н. направлены требования: от 6 февраля 2018 года N... по уплате транспортного налога за 2016 год, от <ДАТА> N... об уплате пеней, от <ДАТА> N... об уплате пеней, от <ДАТА> N... и N... об уплате транспортного налога за 2017-2018 годы, которые в добровольном порядке исполнены не были.

МИФНС России N 5 по Вологодской области обращалась к мировому судье по судебному участку N 44 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Прониной Н.Н. задолженности перед бюджетом.

Мировым судьей по судебному участку N... был вынесен судебный приказ N... от 16 июля 2020 года. Определением мирового судьи от 03 августа 2020 года судебный приказ отменен на основании возражений, поступивших от должника.

Кроме того, мировым судьей по судебному участку N... был вынесен судебный приказ N... от 19 мая 2020 года. Определением мирового судьи от 04 июня 2020 года судебный приказ отменен на основании возражений, поступивших от должника.

Далее МИФНС России N 5 по Вологодской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 02 февраля 2021 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Пронина Н.Н. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что транспортный налог не подлежит начислению на транспортное средство ..., поскольку автомобиль ею продан <ДАТА>. На автомобиль N... налог также начислению не подлежит, поскольку должна быть применена налоговая льгота.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России N 5 по Вологодской области, административный ответчик Пронина Н.Н., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с <ДАТА> Пронина Н.Н. является собственником транспортного средства - автомобиля ....

Согласно налоговым уведомлениям на вышеуказанное транспортное средство за 2016 год был начислен транспортный налог в сумме 1190 рублей, в сумме 3570 рублей за 2017 год, в сумме 3570 рублей за 2018 год.

Налог ответчиком в установленные законодательством сроки уплачен не был.

В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Транспортный налог за указанные периоды Прониной Н.Н. не уплачен, в связи с чем налоговым органом начислены пени.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Выявив наличие у Прониной Н.Н. задолженности по уплате транспортного налога, в её адрес были направлены упомянутые выше требования. По требованиям от 17 декабря 2019 года сумма недоимки превысила 3000 рублей. Срок их исполнения был установлен 20 января и 17 февраля 2020 года соответственно.

С заявлением о выдаче судебных приказов налоговый орган обратился к мировому судье по судебному участку N 44 12 мая 2020 ода и 09 июля 2020 года, то есть в установленный законом 6-месячный срок.

Судебный приказ мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 44 от 16 июля 2020 года о взыскании с Прониной Н.Н. задолженности по транспортному налогу и пеней за 2016-2017 годы отменен определением мирового судьи от 03 августа 2020 года.

Судебный приказ мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 44 от 19 мая 2021 года о взыскании с Прониной Н.Н. задолженности по транспортному налогу за 2018 год отменен определением от 04 июня 2020 года.

С административными исковыми заявлениями (в дальнейшем объединенными в одно производство) МИФНС России N 5 по Вологодской области обратилась 03 и 14 декабря 2020 года, то есть также в установленный законом 6-месячный срок.

Суд первой инстанции, установив факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога и пеней, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с чем соглашается судебная коллегия.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции об отклонении довода административного ответчика о том, что на автомобиль LADA RS0Y5L LADA LARGUS налог начислению не подлежит.

Как установлено судом, налоговым органом в порядке п.п. "р" п.4 ст.2 Закона Вологодской области "О транспортном налоге" административному ответчику была предоставлена налоговая льгота на одно из зарегистрированных на её имя транспортных средств, а именно ..., поскольку двигатель данного автомобиля более мощный, чем двигатель автомобиля ....

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что транспортный налог не подлежит начислению на транспортное средство ..., поскольку автомобиль ею был продан в августе 2016 года, также не может быть принят во внимание.

В соответствии с частью 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 60.4 Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД российской Федерации от 07 августа 2013 года N 605, предусмотрена возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца.

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Действительно, как следует из договора купли-продажи транспортного средства от 31 августа 2016 года, Пронина Н.Н. продала автомобиль ... обществу "А.".

Вместе с тем, как следует из карточки транспортного средства, представленной ОГИБДД МО МВД России "Белозерский" по запросу суда, автомобиль ... был снят Прониной Н.Н. с регистрационного учета лишь 9 апреля 2019 года. При этом доказательств, подтверждающих, что с момента продажи транспортного средства административный ответчик была лишена возможности снять его с регистрационного учета, либо что ею предпринимались к этому какие-либо меры, суду не представлено.

Поскольку налоговое законодательство связывает обязанность по уплате транспортного налога именно с регистрацией транспортного средства, факт совершения административным ответчиком сделки по отчуждению транспортного средства в августе 2016 года, но без снятия его с регистрационного учета, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в связи с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений о регистрации транспортного средства.

При таком положении Пронина Н.Н., на которую было зарегистрировано транспортное средство до апреля 2019 года, являлась плательщиком транспортного налога за автомобиль ..., в связи с чем оснований для освобождения её от обязанности по уплате транспортного налога за 2016-2018 годы не имеется.

Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белозерского районного суда Вологодской области от 02 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Прониной Н.Н. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка