Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1691/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33а-1691/2021
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Назимовой П.С., рассмотрев частную жалобу организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королева Ю.В. на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14 апреля 2021 года,
установил:
обращаясь в суд, организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В. просил признать незаконным бездействие Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия и министра спорта и молодежной политики Республики Бурятия, выразившееся в нарушении сроков принятия решения и формы ответа на предложение заявителя по вопросу взаимодействия с органами исполнительной власти, местного самоуправления, учреждениями и иными организациями.
Требования основаны на том, что Королев Ю.В. как организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратился в Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия с предложением о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности и с запросом о предоставлении порядка взаимодействия. Однако решение на данное предложение административным ответчиком принято не было, что повлекло нарушение прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также благотворителей и добровольцев г. Москвы. По мнению заявителя, административный ответчик допустил превышение своих полномочий, использовал их вопреки правам граждан, организаций, государства и общества, что является основанием для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными.
Определением судьи районного суда от 14 апреля 2021 года административный иск оставлен без движения.
В частной жалобе организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм процессуального права.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 38 КАС РФ под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином, либо прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций.
Как следует из административного искового заявления, административным истцом является организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В., который обратился к органу государственной власти с предложением от своего имени и не получил ответ на свое обращение.
Несмотря на это, обжалуемое определение постановлено судом в отношении юридического лица - Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности", то есть иного лица, не обращавшегося с указанным административным иском за судебной защитой.
Таким образом, вопрос о принятии иска организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королева Ю.В. судом фактически не разрешен, в связи с чем определение суда законным признать нельзя.
Кроме того, по смыслу части 7 статьи 125 КАС РФ обязанность направить другим лицам, участвующим в деле, копию административного искового заявления и приложенные к нему документы, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом, возложена на административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями.
Оставляя без движения административный иск, суд первой инстанции не учел, что административный истец не обладает государственными или иными публичными полномочиями, а потому не обязан направлять другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.
С учетом изложенного обжалуемое определение подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 315 - 318 КАС РФ, суд
определил:
определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14 апреля 2021 года отменить, материал по административному исковому заявлению организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королева Ю.В. направить в тот же суд со стадии принятия заявления к производству суда.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Назимова П.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
