Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 33а-16668/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 33а-16668/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
судей Булата А.В., Кривцова А.С.,
по докладу судьи краевого суда Кривцова А.С.,
при секретаре Поцепуновой М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лукьяненко <ФИО>11 к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Гопак Д.А., начальнику Славянского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Шевелевой Г.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения,
по апелляционной жалобе Лукьяненко Ирины Николаевны на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
административный истец Лукьяненко И.Н. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Гопак Д.А. (далее по тексту: судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП), начальнику Славянского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Шевелевой Г.В. (далее по тексту: Славянский ГОСП), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 19 декабря 2020 года и обязании устранить допущенные нарушения, приостановив передачу на торги арестованного имущества до рассмотрения кассационной жалобы.
В обоснование требований указано, что 19 декабря 2020 года, судебным
приставом-исполнителем Славянского ГОСП Гопак Д.А., при рассмотрении исполнительного производства -ИП, возбужденного на основании исполнительного листа N от 1 апреля 2015 года выданного Славянским городским судом, вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги с оценкой арестованного имущества в размере 6 343 728 рублей.
С данным постановлением Лукьяненко И.Н. не согласна, считает его незаконным и нарушающим ее права и законные интересы, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями.
Обжалуемым решением Славянского городского суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года административные исковые требования Лукьяненко И.Н. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, в апелляционной жалобе административный истец, считая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного разбирательства не поступило.
Согласно части 2 статьи 150, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, не препятствует рассмотрению дела, с учетом положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Исходя из пункта 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
По смыслу данной нормы принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле, как правило, связано с ненадлежащей подготовкой дела к судебному разбирательству, то есть с нарушениями требований главы 13 Кодекса административного судопроизводства РФ, например, когда судом, в частности, не разрешен надлежащим образом вопрос о круге лиц, участвующих в деле, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 221 Кодекса административного судопроизводства РФ, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае оспаривания постановлений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Материалами дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП на основании исполнительного листа серии ФС от 1 апреля 2015 года, выданного Славянским городским судом, предмет исполнения: задолженность по; кредитным платежам в размере 6 222 827 рублей 77 копеек и исполнительного листа серии ВС от 5 августа 2014 года, выданного Славянским городским судом, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 569 740 рублей 40 копеек, в отношении должника Лукьяненко И.Н. в пользу ООО "Апгрейд Авто Плюс", возбуждены исполнительные производства -ИП, -ИП.
В рамках исполнительного производства -ИП судебным приставом исполнителем Славянского ГОСП 19 декабря 2020 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, законность которого является предметом судебной проверки по настоящему административному делу.
Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица взыскателя по исполнительному производству ООО "Апгрейд Авто Плюс", не выслушал его мнение относительно заявленных требований. Между тем, участие в деле взыскателя, в данном случае, следует признать необходимым, поскольку разрешение спора может повлиять на баланс прав и обязанностей участников исполнительного производства, который необходимо учитывать при разрешении дел данной категории.
Кроме того, разрешая настоящий спор, суд первой инстанции не истребовал у административного ответчика и не исследовал материалы исполнительного производства, в рамках которого принято оспариваемое постановление. Отсутствие в материалах дела надлежащим образом заверенной копии исполнительного производства лишает суд апелляционной инстанции проверить правильность выводов суда первой инстанции относительно заявленных административных исковых требований.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и, правильно определив субъектный состав лиц, участвующих в деле, надлежащим образом известить всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, и, исходя из установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, дать надлежащую оценку представленным доказательствам и принять по делу по заявленным требованиям законный и обоснованный судебный акт.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Славянского городского суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года отменить, административное дело возвратить в Славянский городской суд Краснодарского края на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
