Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1656/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 33а-1656/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Дьяконовой З.С., Удаловой Л.В.,
при секретаре Архиповой Ю.А.,
с участием прокурора Птицыной М.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора на решение Ленского районного суда РС (Я) от 10 декабря 2020 года по делу по административному иску отдела МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) к Носковой Е.В. об установлении административного надзора, которым
постановлено:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) к Носковой Е.В. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Носковой Е.В., _______ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:
- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации;
- запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запретить выезд за пределы муниципального образования ".........." Республики Саха (Якутия).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., выслушав пояснения прокурора, судебная коллегия
установила:
Отдел МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав о том, что Носкова Е.В. приговором Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 января 2020 года осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. г ч. *** ст. *** УК РФ, к ******** лишения свободы. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 октября 2020 года не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на ********. Ссылаясь на то, что приговором в отношении Носковой Е.В. установлен особо опасный рецидив, просит установить в отношении неё административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, выезда за пределы муниципального образования "..........", обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Судом принято вышеуказанное решение, которое оспаривается прокурором.
В апелляционном представлении прокурор просит изменить решение суда. Указывает, что судом установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки по месту жительства, но не фактического нахождения, что не соответствует п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу требований части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 ст.5).
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из представленных материалов административного дела, Носкова Е.В. осуждена приговором Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 января 2020 года за совершение преступления, предусмотренного п. "***" ч. *** ст. *** УК РФ, при этом установлено, что преступление совершено Носковой Е.В. при особо опасном рецидиве. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 октября 2020 года не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на ******** ограничения свободы.
Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования вышеназванного закона, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Носковой Е.В. административного надзора.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела и собранным по делу доказательствам.
Преступление, за которое Носкова Е.В. была осуждена, относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности административного ответчика, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оценивая доводы апелляционного представления, судебная коллегия признает их обоснованными: установленное административное ограничение в виде обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц не соответствуют формулировке, указанной в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе изменить решение суда первой инстанции полностью или в части по основанию нарушения или неправильного применении норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленского районного суда РС (Я) от 10 декабря 2020 года по делу по административному иску МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) к Носковой Е.В. об установлении административного надзора изменить, указав в резолютивной части административное ограничение в виде обязательной явки Носковой Е.В. в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В остальной части решение оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий М.М. Оконешникова
Судьи З.С. Дьяконова
Л.В. Удалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
