Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 33а-1649/2021

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Епифановой С.А.,

судей Моисеевой О.Н., Симоновой Т.А.,

при секретаре Абросимовой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Керимова Довлата Теймурали-оглы к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Тамбовской области о признании незаконным решения налогового органа и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы применить норму, предусмотренную п. 3 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ,

по апелляционной жалобе Керимова Довлата Теймурали-оглы на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 02 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

установила:

Керимов Д.Т. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России N 3 по Тамбовской области о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Тамбовской области от 24.12.2020 г. о невозможности применения в отношении административного истца норм, предусмотренных п.3 ст.346.11 НК РФ и обязании ответчика применить в отношении Керимова Д.Т. нормы, предусмотренной п.3 ст.346.11 НК РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является индивидуальным предпринимателем, находится на упрощенной системе налогообложения. В соответствии с п.3 ст.346.11 НК РФ применение упрощенной системы налогообложения индивидуальным предпринимателям предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности). Однако, в нарушение требований действующего законодательства, при уплате налога на имущество за 2019 год указанная льгота в отношении административного истца применена не была. В целях применения вышеуказанной льготы при оплате налога на имущество за 2019 год 26.11.2020 г. он обратился с соответствующим обращением в МРИ ФНС N 3. Письмом от 24.12.2020 г. N 11-16/13006 МРИ ФНС уведомило Керимова Д.Т. о том, что освобождение от уплаты налога на имущество за 2019 г. в отношении него не представляется возможным. Административный истец считает данные действия налоговой службы нарушающими его законные права на применение к нему упрощенной системы налогообложения.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 02 марта 2021 года в удовлетворении административного иска Керимову Д.Т. отказано.

В апелляционной жалобе Керимов Д.Т. просит отменить названное решение суда первой инстанции и принять новое решение.

Автор жалобы, настаивая на незаконности принятого налоговым органом решения от 24.12.2020 г., полагает, что выводы районного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку суд указал, что административный истец просит освободить от оплаты налога, в то время как он просит лишь применить в отношении него налоговую ставку в размере 0,5 %, предусмотренную Решением Рассказовского районного Совета народных депутатов от 25.11.2016 г.

В возражениях на апелляционную жалобу налоговый орган, считая состоявшееся решение районного суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу Керимова Д.Т. без удовлетворения.

Представитель административного ответчика МИФНС России N 3 по Тамбовской области в судебное заседание апелляционной инстанции не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учётом положений ст.ст.150, 152 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного ответчика МИФНС России N 3 по Тамбовской области.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца Керимова Д.Т., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.

Начисление налога на имущество физических лиц производится в соответствии с главой 32 НК РФ на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.3 ст.346.11 НК РФ применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).

В соответствии с п.10 ст.378.2 НК РФ выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период.

В соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу:

1)определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень);

2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации;

3) размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" главой 32 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Тамбовской области от 25.11.2016 г. N 17-З "Об установлении единой даты начала применения на территории Тамбовской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" Решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 ноября 2016 г. N 164 "Об установлении на территории г.Рассказово Тамбовской области налога на имущество физических лиц" (с изменениями) установлен и введён в действие с 1 января 2017 г. на территории г.Рассказово налог на имущество физических лиц.

Согласно п.3.5 данного Решения (в редакции от 25.09.2019 N 577), в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п.7 ст.378.2 НК РФ, а также в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ, установлена налоговая ставка 0,75% на налоговый период 2019 год.

Судом и материалами дела установлено, что Керимов Д.Т. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.02.2007 г., применяет упрощённую систему налогообложения.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган регистрирующими органами в порядке ст.85 НК РФ, за Керимовым Д.Т. с 17.01.2018 г. зарегистрировано здание (строение) с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: ***, общей площадью *** кв.м., вид объекта собственности ***

Данный объект недвижимого имущества был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на основании Приказа Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 27.12.2018 N 956 "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость".

Кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 68:28:0000053:704 по состоянию на 01.01.2019 г. составляет 9 792 243,27 руб.

Керимову Д.Т. с учётом перерасчёта по налоговой ставке 0,75% исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год, который составил 73 442 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 руб.

Не согласившись с данным расчётом, Керимов Д.Т. обратился в налоговый орган с заявлением от 23.11.2020 г.

Письмом МИФНС N 3 по Тамбовской области от 24.12.2020 г. налогоплательщику даны разъяснения о невозможности предоставления ему льготы на налог на имущество по объекту с кадастровым номером 68:28:0000053:704, расположенному по адресу: ул.8 Марта, 10а, г.Рассказово, Тамбовская обл.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными положениями Налогового кодекса РФ, Решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 ноября 2016 г. N 164 "Об установлении на территории г.Рассказово Тамбовской области налога на имущество физических лиц", Приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 27.12.2018 г. N 956 "Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость", исходил из того, что здание магазина с кадастровым номером *** на основании данного Приказа включено в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, пришёл к выводу о невозможности применения п. 3 ст. 346.11 НК РФ при исчислении налога на имущество за 2019 г. в отношении вышеуказанного объекта налогообложения.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя требования административного иска, суд первой инстанции правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и пришел к верному выводу о законности действий налогового органа при отказе Керимову Д.Т. в освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 г. в отношении объекта недвижимости по адресу: ***

Довод апелляционной жалобы, что при исчислении указанного налога административным ответчиком неправильно применена ставка в размере 0,75 %, отвергается судом апелляционной инстанции, поскольку п.3.5 Решения Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25 ноября 2016 г. N 164 "Об установлении на территории г.Рассказово Тамбовской области налога на имущество физических лиц" с изменениями от 25.09.2019 г. N 577, действующими на момент возникших правоотношений, объекты недвижимого имущества, включенные в перечень, определяемый в соответствии с п.7 ст.378.2 НК РФ, к которым относится здание магазина с кадастровым номером 68:28:0000053:704, установлена налоговая ставка 0,75% на налоговый период 2019 год.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рассказовского районного суда г.Тамбова от 02 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Керимова Довлата Теймурали-оглы - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Рассказовский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июня 2021 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка