Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33а-1634/2021

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе

председательствующего судьи Пичуева В.В.,

судей краевого суда Шишкаревой С.А., Жилинского А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селюн Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 26 мая 2021 года административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите к Шваловой Н. С. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

по апелляционной жалобе административного ответчика Шваловой Н.С.,

на решение Центрального районного суда г. Читы от 19 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 2 по г.Чите обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС N 2 по г.Чите состоит в качестве налогоплательщика Швалова Н.С., которая владеет транспортным средством, недвижимым имуществом. Межрайонной ИФНС N 2 по г.Чите был исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц за 2018 г. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Шваловой Н.С. соответствующие налоги уплачены не были на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N от 10.07.2019, требование об уплате налога N от 17.12.2019. 16.10.2020 мировым судьей судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с представлением налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа.

Просила взыскать с Шваловой Н.С. задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в сумме <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме <данные изъяты> руб., всего - <данные изъяты> руб.

Решением Центрального районного суда г. Читы от 19 января 2021 года постановлено: административный иск удовлетворить.

Взыскать со Шваловой Н. С., проживающей по адресу: <адрес>, ИНН N, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите задолженность по налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., в том числе: по транспортному налогу - <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц - <данные изъяты> руб.

Взыскать со Шваловой Н. С. в доход бюджета городского округа "<адрес>" государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взысканная сумма налога и пени подлежит перечислению по реквизитам: ИНН N, КПП N, Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (Межрайонная ИФНС России N 2 по г. Чите), расчетный счет N, отделение Чита.
Код бюджетной классификации

Код ОКАТО (ОКТМО)

Вид платежа

Наименование налога

налог

Транспортный налог      с физических лиц

налог

Налог на имущество физических лиц


В апелляционной жалобе административный ответчик Швалова Н.С., выражая несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Ссылается, что налоговым органом требование в пределах срока не выставлялось, требование было выставлено и отправлено в адрес налогоплательщика после вынесения судебного приказа. Указывает на пропуск истцом срока обращения в суд за взысканием указанной задолженности, с заявлением о восстановлении пропущенного срока МИФНС N 2 по г. Чите не обращалась. Также указывает, что судебное заседание было проведено в отсутствии Шваловой Н.С., которая не была уведомлена о рассмотрении дела, что повлекло невозможность реализации ее права на представление дополнительных доказательств в обоснование возражений против иска.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Межрайонной ИФНС N 2 по г.Чите Пахалуева В.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же Кодекса.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (часть 1).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования недоимки) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В абзаце 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45), которое в силу статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что состоящая на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МИФНС N 2 по г. Чите Швалов Н.С. по состоянию на 2018 год являлась собственником транспортного средства марки "<данные изъяты>", регистрационный номер N жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, квартиры с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, гаража с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, гаража с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, а также <данные изъяты> в праве собственности на иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>.

Согласно налоговому уведомлению N от 10 июля 2019 года со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2019 года по транспортному налогу на транспортное средство марки "<данные изъяты>", регистрационный номер N, ОКТМО N, за 2018 год административному ответчику начислено <данные изъяты> руб. по ставке <данные изъяты> руб. за 8 месяцев владения, налоговая база <данные изъяты> руб. Также начислен налог на имущество физических лиц на жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, ОКТМО N, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., по ставке 0,10% за 12 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб., на квартиру с кадастровым номером N, расположенную по адресу: <адрес>, ОКТМО N, кадастровая стоимость 14 <данные изъяты> руб., по ставке 0,10% за 12 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб., на гараж с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, ОКТМО N, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., по ставке 0,10% за 9 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб., на гараж с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, ОКТМО N, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., по ставке 0,10% за 9 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб., на <данные изъяты> долю в праве собственности на иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, ОКТМО N, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., по ставке 0,60% за 12 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб., на <данные изъяты> долю в праве собственности на иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, ОКТМО N, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., по ставке 0,85 % за 12 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб., на <данные изъяты> долю в праве собственности на иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, ОКТМО N, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., по ставке 0,70% за 12 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб., на <данные изъяты> долю в праве собственности на иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, ОКТМО N, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., по ставке 0,70% за 12 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб., на <данные изъяты> долю в праве собственности на иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, <адрес>. ОКТМО N, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., по ставке 0,85% за 12 месяцев владения начислено <данные изъяты> руб.

Таким образом, за 2018 год по транспортному налогу начислено <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц - <данные изъяты> руб., всего - <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Шваловой Н.С. было направлено требование N по состоянию на 17 декабря 2019 года со сроком уплаты до 23 января 2020 года о необходимости уплатить недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.

Факт направления 20.12.2019 требования административному ответчику подтверждается представленным в материалы дела списком N 261 (партия 9709) внутренних почтовых отправлений.

В связи с неисполнением административным ответчиком требований в установленный срок, 27 апреля 2020 года на основании заявления налогового органа N от 23 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы был вынесен судебный приказ N о взыскании с Шваловой Н.С. задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., а также пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., всего в общей сумме <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Читы от 16 октября 2020 года судебный приказ N от 27 апреля 2020 года отменен в связи с поступлением возражений Шваловой Н.С. относительно исполнения судебного приказа.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд, руководствуясь приведенными в решении положениями Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что налоговым органом правильно исчислены суммы налогов, административным ответчиком расчет задолженности не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, учитывая соблюдение административным истцом срока обращения в суд с настоящим требованием, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Причин не согласиться с данными выводами судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Расчет задолженности по налогу обоснован налоговым органом с указанием конкретных объектов налогообложения и их стоимости, сведения о которой имеются в материалах дела, и признан судом правильным.

Административным ответчиком иного расчета задолженности по налогу не представлено.

Поскольку выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения жалобы нет.

Вопреки доводам жалобы, учитывая приведенные выше обстоятельства, требование об уплате задолженности по налогам налоговым органом в адрес административного ответчика направлено своевременно, в установленном законом порядке, срок обращения в суд с настоящими требованиями административным истцом соблюден и не является пропущенным, в связи с чем, доводы жалобы подлежат отклонению.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении административного ответчика о месте и времени судебного заседания также подлежит отклонению, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами извещения Шваловой Н.С. Так, о судебном заседании, назначенном на 13 января 2021 года, Швалова Н.С. была уведомлена по имеющемуся в материалах дела телефону, о чем в материалах дела имеется телефонограмма от 30 декабря 2020 года, составленная помощником судьи. Далее, как пояснил секретарь судебного заседания, телефонограмма с которым имеется в материалах дела, об отложении судебного заседания на 19 января 2021 года Швалова Н.С. извещалась по телефону, однако известить ее телефонограммой не удалось, на неоднократные звонки в ее адрес ответ получен не был, абонент был недоступен либо не отвечал на телефонные звонки. В связи с указанными обстоятельствами, о судебном заседании, назначенном на 19 января 2021 года, Швалова Н.С. была извещена телеграммой от 14 января 2021 года. Согласно отчету от 18 января 2021 года телеграмма получена не была в связи с тем, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. Адрес ответчика действителен, сведений о его смене административным ответчиком не представлено, что в силу в ситу ч. 1 ст. 96 КАС РФ признается надлежащим извещением.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Читы от 19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка