Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1627/2021
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33а-1627/2021
Забайкальский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Пичуева В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назарчук О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите 12 мая 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Коротченковой Т. Н. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, заместителю руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Погребной Л.А. о признании незаконным отказа в исключении из перечней объектов недвижимого имущества, возложении обязанности,
по частной жалобе представителя административного истца Коротченковой Т.Н. - Переваловой М.Ю.,
на определение Центрального районного суда г. Читы от 18 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., суд апелляционной инстанции
установил:
административный истец Коротченкова Т.Н. обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что ею было подано заявление в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об исключении из Перечней объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статья 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, а именно нежилого помещения - административного здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края было отказано в удовлетворении указанного заявления в связи с тем, что, поскольку объект недвижимости является административным зданием, разрешенное использование занимаемого им земельного участка - для размещения административных зданий, спорный объект соответствует требованиям, установленным ст. 378.2 НК РФ, и не подлежит исключению из перечня. Коротченкова Т.Н. с указанным ответом не согласна, поскольку Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края при его вынесении не установил фактическое использование объекта недвижимости, который с 2017 года не используется для каких-либо целей. Данный отказ, по мнению административного истца, вынесен в нарушение позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12 ноября 2020 г. N 46-П, разъяснений, данных в письме ФНС России от 16.11.2020 г. N БС-4-21/18729@ "Об исполнении Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 12.11.2020 г. N 46-П по делу о проверке конституционности п.п. 1 п. 4 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации", где указано, что для исчисления налога, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, необходимо учитывать его фактическое назначение и использование.
Просила признать ответ Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 23.12.2020 незаконным, обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края исключить из Перечней объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статья 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, административное здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Определением Центрального районного суда г. Читы от 18 марта 2021 года постановлено: производство по административному делу по административному исковому заявлению Коротченковой Т. Н. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, заместителю руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Погребной Л.А. о признании незаконным отказа в исключении из перечней объектов недвижимого имущества, возложении обязанности, прекратить.
На указанное определение суда, представителем административного истца по доверенности Переваловой М.Ю. подана частная жалоба, в которой, представитель административного истца, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права, просит определение Центрального районного суда г. Читы от 18.03.2021 отменить, разрешить вопрос по существу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Тестовой А.А., полагавшей принять решение по частной жалобе на усмотрение суда, суд приходит к следующему.
Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что требования административного истца подлежат разрешению в порядке, предусмотренном главой 21 КАС РФ, подсудны краевому суду, в связи с чем, не могут быть рассмотрены районным судом.
С принятым определением суд апелляционной инстанции согласиться не может.
В силу положений пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ принятие административного дела к производству с нарушением правил подсудности является основанием для передачи этого административного дела на рассмотрение другого суда, и ни к одному из содержащихся в части 1 статьи 194 КАС РФ оснований, при наличии которых суд прекращает производство по административному делу, не относится, в связи с чем, не может расцениваться в качестве основания для прекращения производства по делу.
При таком положении у суда не имелось законных оснований для прекращения производства по делу, в связи с чем, определение суда подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения в районный суд.
При рассмотрении дела на основании положений пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суду следует обсудить вопрос о наличии оснований о передаче дела по подсудности, принять по нему предусмотренное процессуальным законом решение.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Центрального районного суда г. Читы от 18 марта 2021 года отменить, дело направить для рассмотрения в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Судья Забайкальского краевого суда В.В. Пичуев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка