Дата принятия: 18 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-162/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2022 года Дело N 33а-162/2022
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Канунникова М.А.
Судей: Савкуева З.У., Думаева А.Б.
при секретаре: Тхашокове К.Т.
с участием: административного ответчика - Ероковой Л.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по КБР, старшему судебному приставу-исполнителю Нальчикского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по КБР - Мамбетову А.Х., судебному приставу - исполнителю Нальчикского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по КБР Ероковой Л.Л., о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
по апелляционной жалобе судебного пристава- исполнителя Ероковой Л.Л. на решение Нальчикского городского суда КБР от 20 октября 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" обратилось в суд с административным исковым заявлением к указанным ответчикам, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ероковой Л.Л., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству N-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязать начальника Нальчикского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по КБР отменить постановление об окончании исполнительного производства N-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе N от 09.03.2021г., обязать судебного пристава-исполнителя Ерокову Л.Л. совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе N от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указало, что 30.07.2021г. судебным приставом - исполнителем Ероковой Л.Л., в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству N-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа N от 09.03.2021г., выданного мировым судьей судебного участка N г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности в размере 17174,88 руб. с должника ФИО9
По мнению административного истца, бездействие административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию исполнения исполнительного документа.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 20 октября 2021 года указанное административное исковое заявление удовлетворено частично.
Не согласившись с этим решением, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ерокова Л.Л. подала на него апелляционную жалобу, в которой, указывая, что ею проведены все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, просит отменить его и принять новое решение об отказе в удовлетворении поданного административного искового заявления.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
В соответствии с п.4 и 5 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.
Согласно пункта 4 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями).
Как следует из просительной части административного искового заявления истца, последний предлагает суду проверить имело ли место незаконное бездействие со стороны административных ответчиков по 18 пунктам и только после этого принять обоснованное решение.
Учитывая, что на административном истце лежит обязанность изложить сведения на конкретные бездействия административных ответчиков, определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда КБР от 21 января 2022 года, ООО "Специализированное агентство Аналитики и Безопасности" предложено в срок, до 18 февраля 2022 года, предоставить суду уточненное административное исковое заявление соответствующее требованиями ст. 220 КАС РФ. В частности, изложить просительную часть заявления в такой форме, которая бы указывала не на предполагаемое, а на конкретное имевшее место бездействие административных ответчиков, которое привело к нарушению прав и охраняемым законом интересам административного истца.
Указанное определение направлено в адрес ООО "Специализированное агентство Аналитики и Безопасности" заказанной корреспонденцией посредством почты России 21 января 2022 года и получено им 11 февраля 2022 года.
Поскольку административным истцом не устранены недостатки, указанные в определении от 21 января 2022 года, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Нальчикского городского суда КБР от 20 октября 2021 года подлежит отмене, а административное исковое заявление ООО "Специализированное агентство Аналитики и Безопасности" - оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 20 октября 2021 года, отменить.
Административное исковое заявление ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по КБР, старшему судебному приставу-исполнителю Нальчикского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по КБР - Мамбетову А.Х., судебному приставу - исполнителю Нальчикского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по КБР Ероковой Л.Л., о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, оставить без рассмотрения.
Председательствующий: М.А. Канунников
Судьи: З.У. Савкуев
А.Б. Думаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка