Определение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33а-1610/2021

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., рассмотрев частнуюжалобу представителя Дашидондокова Б.Д. по доверенности Шпошник К.В. на определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 марта 2021 г., о передаче административного искового заявления по подсудности,

УСТАНОВИЛА:

Дашидондоков Б.Д. обратился в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ с административным исковым заявлением к Государственной инспекции Забайкальского края,в котором оспаривал аннулирование снятия с регистрационного учета транспортного средства МТЗ-80.

Определением Октябрьскогорайонного суда г. Улан-Удэ от 22 марта 2021 г. исковое заявление передано по подсудности в Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Не согласившись с указанным определением,представитель административного истцаШпошник К.В. обратилась с частнойжалобой, в котором ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность.

Согласно ч.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба, представление рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.

Изучив доводы частной жалобы, проверив имеющиеся материалы, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 статьи 218 КАС РФ закреплено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственнымиили иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 5 статьи 218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Частью 3 статьи 24 КАС РФ регламентировано, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Разрешая вопрос о подсудности административного искового заявления, судья районного суда пришел к выводу о неподсудности дела Октябрьскому районному суду г. Улан-Удэ, посчитав, что место регистрации истца: <...>, место нахождения административного ответчика не относятся к территориальной юрисдикции Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ.

С таким выводом судьи согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона РФ от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец Дашидондоков Б.Д. в административном иске указал адрес фактического проживания: <...>, <...>, <...>. Доказательством указанного является договор найма жилого помещения от 01 ноября 2020 г., согласно которому "Наймодатель" ФИО7 предоставил "Нанимателю" Дашидонодокову Б.Д. во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, по указанному выше адресу, для проживания в нем за определенную плату сроком на 11 месяцев с момента подписания договора.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что административный истец вправе были обратиться с настоящим административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от22 марта 2021 г. отменить.

Материал направить в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ для решения вопроса о принятии административного искового заявления Дашидондокова Б.Д. Государственной инспекции Забайкальского края об оспаривании аннулирования снятия с регистрационного учета транспортного средства к производству суда.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия: Ихисеева М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка