Дата принятия: 26 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1593/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2021 года Дело N 33а-1593/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Орловой И.Н.,
с участием административного ответчика Абаськиной Н.Н.,
представителя Абаськиной Н.Н.- Скорняковой О.В.,
представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск Васильевой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Ивановой Т.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики к Абаськиной Наталии Николаевне о взыскании обязательных платежей, поступившее по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Скорняковой О.В. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснения и выступления Абаськиной Н.Н., Скорняковой О.В., Васильевой М.Н., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск (далее Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Абаськиной Н.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 3 254, 23 рубля.
Требования мотивированы тем, что Абаськина Н.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц, будучи собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 11,68 (доля в праве 1/2), дата регистрации 23 июня 2009 года, дата снятия с регистрации - 13 июня 2018 года. МИФНС N 25 по Красноярскому краю направила ответчику уведомления от 28 августа 2018 года N 27283200 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1754 рублей в срок не позднее 03.12.2018 и от 4 июля 2019 года N 14126517 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 10644 рублей в срок не позднее 02.12.2019. В связи с неуплатой ответчиком данных налогов в установленные законом сроки ей начислены пени. Налоговым органом в адрес ответчика также направлялись требования от 20 января 2019 года N 1580 на сумму 1 775,11 рублей, со сроком исполнения до 22 октября 2019 года; от 27 июня 2019 года N 60497 на сумму 457,83 рублей, со сроком исполнения до 22 октября 2019 года (частично данное требование исполнено, оплачено 48,14 рублей); от 27 декабря 2019 года N 87213 на сумму 1 069,44 рублей, со сроком исполнения до 7 февраля 2020 года. Требования не исполнены. Мировым судьей судебного участка N 6 г. Новочебоксарск вынесено определение от 21 июля 2020 года по делу N 2-1786/2020 об отмене судебного приказа от 8 июля 2020 года о взыскании с ответчика в пользу Инспекции недоимки по налогам. Истец просит взыскать с Абаськиной Н.Н. задолженность по налогам и пеням в общей сумме 3 254, 23 рублей, в том числе: 1 754,00 рублей - налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 года; 21,11 рублей - пени за период с 4 декабря 2018 года по 19 января 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год; 128,15 рублей - пени за период с 17 августа 2016 года по 26 июня 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год; 210,09 рублей - пени за период с 30 января 2018 года по 26 июня 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год; 71,44 рублей - пени за период с 20 января 2019 года по 26 июня 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год; 1064,00 рублей - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год; 5,44 рублей - пени за период с 3 декабря 2019 года по 26 декабря 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год.
Представитель истца Васильева М.Н. в суде поддержала доводы иска, просила требования Инспекции удовлетворить в полном объеме, представила суду дополнительные письменные пояснения к иску.
В судебное заседание административный ответчик Абаськина Н.Н. и ее представитель Скорнякова О.В. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 января 2021 года административный иск удовлетворен, с Абаськиной Н.Н. взыскана задолженность в сумме 3254,23 рубля, в том числе: 1 754,00 рублей - налог на имущество физических лиц за 2017 года; 21,11 рублей - пени за период с 4 декабря 2018 года по 19 января 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год; 128,15 рублей - пени за период с 17 августа 2016 года по 26 июня 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год; 210,09 рублей - пени за период с 30 января 2018 года по 26 июня 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год; 71,44 рублей - пени за период с 20 января 2019 года по 26 июня 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год; 1064,00 рублей - налог на имущество физических лиц за 2018 год; 5,44 рублей - пени за период с 3 декабря 2019 года по 26 декабря 2019 года за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год.
Также с Абаськиной Н.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Скорнякова О.В. выражает несогласие с вынесенным решением. Указывает, что согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 07.12.2015 года по апелляционному делу N 33-5410/2015 на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики по делу N 2-543/2015 ФИО1 перешла в собственность двухкомнатная квартира по адресу <адрес>. и прекращено право общей долевой собственности Абаськиной Н.Н., о чем соответствующие органы были уведомлены. Налог за спорный период обязан оплачивать собственник жилого помещения ФИО1 Право собственности, в данном случае, было прекращено по решению суда, в соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России. В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета/государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. На основании вышеуказанного закона (ст. 58, ч. 3), в случае если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом. Абаськина Н.Н. обращалась в Управление Росреестра с заявлением о том, что ее право собственности прекращено, однако на приеме ей сказали, что такие заявления они не принимают. Так же в свою очередь Абаськина Н.Н. направляла соответствующие уведомления и в адрес Инспекции (переписка представлена в материалы дела), от инспекции ответа не последовало. Считает, что у Абаськиной Н.Н. отсутствовала обязанность по уплате на имущество в отношении данного объекта недвижимости с декабря 2015 года, а требования административного истца являются необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению. Судом первой инстанции не дана должная оценка приведенным доводам административного ответчика, а так же представленным доказательствам добросовестности по отношению к своим обязанностям как гражданина и налогоплательщика, что является нарушением, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований административного истца отказать.
В возражении на апелляционную жалобу Инспекция указывает на законность обжалуемого решения и просит его оставить без изменения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников судопроизводства, судебная коллегия считает решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить пени (ст. 75 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Абаськина Н.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц, будучи собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2), дата регистрации 23 июня 2009 года, дата снятия с регистрации - 13 июня 2018 года.
МИФНС N 25 по Красноярскому краю направила ответчику уведомления от 28 августа 2018 года N 27283200 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1754 рублей в срок не позднее 03.12.2018 и от 4 июля 2019 года N 14126517 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1644 рублей в срок не позднее 02.12.2019. В установленный срок налог не уплачен.
В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц начислены пени.
Налоговым органом в адрес ответчика также направлялись требования от 20 января 2019 года N 1580 на сумму 1 775,11 рублей, со сроком исполнения до 22 октября 2019 года; от 27 июня 2019 года N 60497 на сумму 457,83 рублей, со сроком исполнения до 22 октября 2019 года (частично данное требование исполнено, оплачено 48,14 рублей); от 27 декабря 2019 года N 87213 на сумму 1 069,44 рублей, со сроком исполнения до 7 февраля 2020 года. Требования не исполнены.
Мировым судьей судебного участка N 6 г. Новочебоксарск вынесено определение от 21 июля 2020 года по делу N 2-1786/2020 об отмене судебного приказа от 8 июля 2020 года о взыскании с ответчика в пользу Инспекции недоимки по налогам.
Разрешая административные исковые требования Инспекции, суд первой инстанции, установив, что обязанность по оплате налогов, пени административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, проверив представленные административным истцом расчеты, признал их правильными и пришел к выводу об обоснованности заявленных Инспекцией требований.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Какие-либо доказательства уплаты налога на имущество физических лиц за спорный период, либо необоснованного возложения на ответчика обязанности по оплате налогов, в суд первой или апелляционной инстанции не представлены.
При этом судебная коллегия исходит из того, что согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218 - ФЗ " О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Следовательно, плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ни м указано как обладающее правом собственности на объект недвижимого имущества. В связи с изложенным обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним права собственности на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующее недвижимое имущество.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства направления в налоговый орган Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 07.12.20215 по апелляционному делу N 33-5410/2015 и доказательства обращения Абаськиной Н.Н. в суд или органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес> и внесение в Единый государственный реестр недвижимости соответствующей записи.
Довод жалобы о том, что судом не было учтено прекращение права собственности на 1/2 долю в указанной квартире на основании судебного решения судом рассмотрен и признан несостоятельным.
Таким образом, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводы суда, а повторяют позицию административного истца, поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Правовых оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит и судом апелляционной инстанции не установлено.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 19 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца Скорняковой Ольги Васильевны - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка