Дата принятия: 23 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-1586/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2021 года Дело N 33а-1586/2021
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Гончаровой Н.В. и Горна В.Ф.,
при секретаре
Пушкарь О.И.
рассмотрела 23 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе Григоряна Г.Г. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 июня 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Григоряна Гегама Гришаевича к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Тихонову Николаю Валентиновичу о признании незаконным постановления от 23 апреля 2021 года об отказе в объявлении исполнительного розыска, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об объявлении исполнительного розыска должника и имущества должника оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорян Г.Г. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Тихонова Н.В. от 23 апреля 2021 года об отказе в объявлении розыска, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление Григоряна Г.Г. об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества.
В обоснование требований указал, что является взыскателем по исполнительному производству N-СД о взыскании с ФИО1. денежных средств. Григорян Г.Г. обратился в отделение судебных приставов с заявлением об объявлении розыска должника и его имущества. Постановлением судебного пристава-исполнителя Тихонова Н.В. от 23 апреля 2021 года в объявлении исполнительного розыска отказано. Полагает данное постановление незаконным. Постановление не утверждено старшим судебным приставом или его заместителем.
Административный истец Григорян Г.Г. участия в судебном заседании не принимал, его представитель Восканян М.Ж. иск поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов N 3 Тихонов Н.В. и заинтересованное лицо должник ФИО1. участия в судебном заседании не принимали.
Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу своего представителя в суд не направило.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Григорян Г.Г. в лице представителя Восканяна М.Ж. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что взысканная по исполнительному производству сумма недостаточна для полного погашения задолженности. Взыскатель не обязан указывать в заявлении об объявлении розыска имущество, которое предположительно принадлежит должнику и которое необходимо отыскать. Полагает электронную подпись должностного лица ненадлежащим доказательством утверждения оспариваемого постановления.
Проверив материалы настоящего административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
В силу частей 6, 8 статьи 65 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Данное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Петропавловск-Камчатском городском отделении судебных приставов N 3 находится сводное исполнительное производство N-СД о взыскании денежных средств с ФИО1
В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство о взыскании с ФИО1 материального ущерба в размере 226380 руб., взыскателем по которому является Григорян Г.Г.
Григорян Г.Г. обратился в отделение судебных приставов с заявлением, в котором просил объявить розыск должника и его имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Тихонова Н.В. от 23 апреля 2021 года в объявлении исполнительного розыска отказано.
Полагая данное постановление незаконным, Григорян Г.Г. обжаловал его в суд.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований для объявления исполнительного розыска должника и его имущества, поскольку местонахождение ФИО1. известно, он не скрывается, является на приемы к судебному приставу-исполнителю, погашает задолженность, на заработную плату должника обращено взыскание, имущество, которое подлежит розыску, взыскателем не указано и судебным приставом-исполнителем не установлено.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с решением суда и, вопреки доводам апелляционной жалобы, считает его законным и обоснованным, достаточно мотивированным, постановленным при правильном определении юридически значимых обстоятельств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с нормами материального права и при строгом соблюдении процессуальных требований.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов-исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами-исполнителями предоставленных им законом прав.
Статья 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
Данной статьей предусмотрено, среди прочего, право судебного пристава - исполнителя вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения; проводить проверку; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства; производить розыск должника, его имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом, исходя из положений статьи 65 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет розыск при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника или его имущества (часть 1).
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (часть 3).
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей (часть 5).
Отсутствие оснований для объявления розыска, указанных в частях 1, 3, 5 статьи 65 ФЗ "Об исполнительном производстве", является основанием для отказа в объявлении розыска.
Материалами дела подтверждается, что должник от судебного пристава-исполнителя не скрывается, сведений о владении должником имуществом, местонахождение которого неизвестно, в материалы дела представлено не было.
При таких обстоятельствах необходимость объявления розыска должника и его имущества, а, соответственно, и основания для этого у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
Вопреки доводам апелляционной жалобы согласно части 2.1 статьи 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. ФЗ "Об исполнительном производстве" такое требование к постановлению об отказе в объявлении розыска не установлено.
Оспариваемое постановление вынесено в форме электронного документа, которое содержит усиленные квалифицированные электронные подписи судебного пристава-исполнителя Тихонова Н.В. и начальника отделения - старшего судебного пристава Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов N 3 ФИО2., исполнявшей эти обязанности с 1 января 2021 года и утвердившей данное постановление, что полностью соответствует требованиям статьи 14 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Учитывая, что порядок рассмотрения административного дела соблюден, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба административного истца - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Григоряна Г.Г. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
