Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33а-1570/2021

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Ермакова М.И.,

судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.,

при секретаре: ФИО12 Г.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к ФИО13 Игорю Владимировичу о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, поступившее по апелляционной жалобе представителя ИНФС России по г. Курску по доверенности ФИО14 А.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 24 декабря 2020 года, которым постановлено:

"Уточненное административно исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО15 Игоря Владимировича ИНН N, проживающего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г. Курску недоимку в общей сумме N (N) рублей N (N) копеек, а именно: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере N коп., пени по налогу на имущество физических лиц (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки в размере N руб. 00 коп.), в сумме N коп., транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме N коп., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме N коп., пени по земельному налогу ( за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере N руб.) в размере N коп.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с ФИО16 Игоря Владимировича государственную пошлину в доход муниципального образования "город Курск" государственную пошлину в сумме N (N копеек".

Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав представителя административного истца ИФНС России по г.Курску по доверенности ФИО17 Т.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом его уточнения) к ФИО18 И.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. на общую сумму: N коп. и пени начисленной по указанному налогу в размере N коп., транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере N коп. и пени начисленной по указанному налогу в размере N коп.; недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере N коп. и начисленной по указанному налогу пени в размере N коп., а всего на сумму N коп., ссылаясь на то, что в установленный законом срок в добровольном порядке обязательные платежи ФИО19 И.В. не уплачены.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ИФНС России по г. Курску просит решение суда отменить, как незаконное в не удовлетворенной части административного иска.

В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик ФИО20 И.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции не явился извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО21 И.С., в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав представителя административного истца, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкции может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО22 И.В. в ДД.ММ.ГГГГ г.г. принадлежало имущество, признаваемое объектами налогообложения, а именно: транспортные средства: автомобиль легковой N государственный регистрационный знак N автомобиль легковой N, государственный регистрационный знак N, автомобиль легковой N N государственный регистрационный знак N автобус N государственный регистрационный знак N, автомобиль грузовой N государственный регистрационный знак N, автомобиль легковой N государственный регистрационный знак N, автомобиль легковой N государственный регистрационный знак N; земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес> доля в праве), земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> доля в праве); земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> участок N; квартира с кадастровым номером N расположенная по адресу: <адрес> доля в праве), квартира с кадастровым номером N расположенная по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером N расположенная по адресу: <адрес> доля в праве), помещение <адрес> с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> доля в праве), квартира с кадастровым номером N, расположенная по адресу: <адрес> квартира с кадастровым номером N расположенная по адресу: <адрес> доля в праве), здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу?: <адрес> доля в праве).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 И.В. направлено налоговое уведомление о размерах налоговых обязательств со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере N руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере N коп., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере N руб.

Налоговым уведомлением N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 И.В. уведомлен о размерах налогов исчисленных за ДД.ММ.ГГГГ г. и составивших соответственно N руб., N руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 И.В. уведомлен о размерах налогов за ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ Размер транспортного налога составил N руб., земельного N руб. и налога на имущество N руб. (за ДД.ММ.ГГГГ г.г.).

Требованием N об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 И.В. произведен расчет пени по недоимкам по транспортному налогу в размере N руб., пени по земельному налогу в размере N руб. и установлен срок их уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Требованием N об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 И.В. установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ по уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере N руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере N руб. и пени по указанному налогу в размере N руб.; недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере N руб. и пени по нему в размере N руб.

В установленный в требовании срок обязательные платежи и санкции по требованиям N и N исполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N судебного района <адрес> выдан судебный приказ Nа-N взыскании обязательных платежей и санкций за ДД.ММ.ГГГГ г., а именно: транспортного налога в размере N коп., пени по нему в размере N руб., по налога на имущество физических лиц в размере N коп., пени по нему в размере N коп., земельного налога в размере N коп., пени по нему в размере N коп., а всего: N коп.

Определением мирового судьи судебного участка N судебного района <адрес> судебный приказ N г. отменен на основании возражений ФИО28 И.В. относительного исполнения приказа.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском о взыскании с ФИО29 И.В. обязательных платежей и санкций на общую сумму N коп.

Определением мировым судьей судебного участка N судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ N г. от ДД.ММ.ГГГГ отменено на основании заявления ФИО30 И.В.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Курска направлено настоящее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и статьей 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, при этом повторное взыскание, ранее уплаченных налогов действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику уведомления с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Обязанность по уплате налога, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок (ст. 69 НК РФ).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, согласно ст. 57 НК РФ, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пеней, в силу ст. 75 НК РФ признается денежная сумма, которую налогоплательщик дожжен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более позднее по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств за счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Транспортный налог, в силу части 3 статьи 363 НК РФ уплачивают налогоплательщики - физические лица, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения, в соответствии счастью 1 статьи 358 НК РФ, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество, согласно ст. 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектами налогообложения в силу ст. 401 НК РФ признается расположенные в пределах муниципального образования имущество, в том числе, квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст.388 НК РФ).

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год (ст.393 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

В силу ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. взыскан ранее на основании решения Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу NаN в размере N руб. и пени в размере N коп. Решение исполнено должником ДД.ММ.ГГГГ, а N г. судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство. Во взыскании налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. отказано ввиду не направления ФИО31 И.В. налогового уведомления о его размере, в связи с чем, основания для взыскания пени по платежам, во взыскании которых отказано, также отпали. В остальной части во взыскании пени отказано, ввиду того, что не представлено сведений о размере недоимок, из которой исчислены пени, период, за который они исчислены и погашена ли основная сумма долга.

Судебная коллегия не может в целом согласиться с приведенными судом первой инстанции основаниями в части отказа в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Так, заявленная ко взысканию сумма налога на имущество физических лиц в размере N руб. за N налоговых периода исчислена в налоговом уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес административного ответчика Филиалом ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в адрес ФИО32 И.В., что подтверждается списком заказных писем N, направленных ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное уведомление признано достаточным доказательством соблюдения порядка взыскания обязательных платежей и санкций при взыскании указанного вида налога за ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, оснований для вывода о том, что налоговое уведомление о размере налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФИО33 И.В., не направлялось, является несостоятельным. Кроме того, мировым судьей судебного участка N судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ N г. о взыскании с ФИО34 И.В. всей суммы налога на имущество физических лиц, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом процедуры и сроков обращения в суд для принудительного взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, с учетом объяснений представителя ИФНС России по г. Курску, о размере недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежащих взысканию с ФИО35 И.В. за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г., которая составляет N руб., административный иск в этой части подлежит удовлетворению.

Кроме того, взысканию подлежит пени с указанной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет N руб., а также взысканию подлежит пени за этот же период по транспортному налогу в размере N руб. и пени по земельному налогу в размере N руб., поскольку факт нарушения срока исполнения обязанности по уплате транспортного и земельного налога, поскольку административным ответчиком, срок их уплаты, не соблюден.

С учетом изложенного, решение Ленинского районного суда г. Курска подлежит отмене в части отказа во взыскании с ФИО36 И.В. налога на имущества физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по указанному налогу за период с N по ДД.ММ.ГГГГ в размере N руб., пени за этот же период по транспортному налогу в размере N руб. и пени по земельному налогу в размере N руб. за период с N по ДД.ММ.ГГГГ и принятии в этой части нового решения об удовлетворении указанных требований в размере: N

С учетом изменения суммы размера подлежащих взысканию обязательных платежей подлежит снижения и размер взыскания с ФИО37 И.В. государственной пошлины, которая составит N руб.N коп.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 24 декабря 2020 года отменить в части, чем частично удовлетворить апелляционную жалобу ИФНС России по г. Курску.

Взыскать с ФИО38 Игоря Владимировича задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере N руб.

Взыскать с ФИО39 Игоря Владимировича в доход муниципального образования "город Курск" государственную пошлину в размере N коп.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Курска от 24 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка