Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33а-15592/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33а-15592/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.
судей Булата А.В., Леганова А.В.
при ведении секретарем с/з Вартанян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению признании незаконными действий и бездействия к руководителю УФССП по Краснодарскому краю Ткаченко Д.Г., выразившихся в не рассмотрении обращения в установленные законом сроки и фактического не предоставления ответа на обращение N 23907/20/74082 от 16.09.2020 в соответствии с требованиями Федерального закона N 59-ФЗ " О рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", обязании устранить допущенные нарушения, по апелляционной жалобе Сылко Алексея Сергеевича на решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 09 декабря 2020 года,
Заслушав доклад судьи Иваненко Е.С., изучив материалы административного дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступил административное исковое заявление Сылко А.С. о признании незаконным действий и бездействия к руководителю УФССП по Краснодарскому краю Ткаченко Д.Г., выразившихся в не рассмотрении обращения в установленные законом сроки и фактического не предоставления ответа на обращение N 23907/20/74082 от 16.09.2020 в соответствии с требованиям Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", обязании устранить допущенные нарушения.
Решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 09 декабря 2020 года в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе Сылко А.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, участвующих в деле обязательной не признана. Руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает наличие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Отказывая Сылко А.С. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку обращение заявителя рассмотрено уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, с его уведомлением о принятом решении.
При этом, суд обоснованно исходил из того, что копия административного искового заявления истца Сылко А.С. по административному делу не является обращением, соответственно, требования Федерального закона N 59 от 02.05.2006 об обязательной регистрации в течении трех дней поданного обращения и его последующего рассмотрения в 30-дневный срок, в данном случае не применяются.
Не согласиться с выводом суда первой инстанции оснований не имеется.
Судом установлено, что Сылко А.С. воспользовался указанной системой подачи электронных обращений и 28.07.2020 направил в ГУФССП России по Краснодарскому краю в электронном виде, как обращение, копию административного искового заявления об оспариваний незаконных действий и бездействий должностныхлиц ГУ ФССР России по Краснодарскому краю от 22.07.2020 г.
28.07.2020 указанная копия административного искового заявлкения административного истца Сылко А.С. была зарегистрирована в ГУФССП России по Краснодарскому краю с присвоением регистрационного номера.
Таким образом, 28.07.2020 зарегистрированная в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - копия административного искового заявления истца Сылко А.С. по административному делу не является обращением, соответственно, требования Федерального закона N 59 от 02.05.2006 об обязательной регистрации в течении трех дней поданного обращения и его последующего рассмотрения в 30-дневный срок, в данном случае не применяются.
16.09.2020 ответ на обращение Сылко А.С. отправлен посредством направления электронного письма по адресу электронной почты 029505@mail.ru.
Факт своевременного направления административному истцу ответа на поданное им обращение объективно подтверждается предоставленным суду выпиской из АПС ФССП, согласно которой в указанный день по адресу электронной почты: 029505@mail.ru, направлен ответ на указанное обращение, (л.д. 38).
Таким образом, представленными доказательствами опровергаются доводы административного истца о не рассмотрении должностными лицами УФССП России по Краснодарскому краю обращения от 28.07.2020 в установленные законом сроки и не предоставления ответа на обращение N 23907/20/74082 от 16.09.2020 в соответствии с требованиями Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Необходимым условием признания решений, действий (бездействия) незаконными по смыслу положений статьи 227 КАС РФ является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Такой совокупности условий по настоящему делу суд не установил, в связи с чем, правильно отказал в удовлетворении административного иска.
Материалы дела, свидетельствуют о том, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные доказательства оценены в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено, а те на которые ссылается в своей жалобе административный истец к таковым не относятся.
Судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит.
Руководствуясь ст. ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 09 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сылко Алексея Сергеевича - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Е.С. Иваненко
Судья: А.В. Булат
Судья: А.В. Леганов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
