Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33а-1537/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33а-1537/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
Председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Долгополовой Т.В., Вениченко О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Самсоновой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово к Алымовой ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Абазинского районного суда от 12 апреля 2021 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее - ИФНС России по г. Кемерово) обратилась в суд с административным иском к Алымовой Т.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3 710 руб., пени за период с 3 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 13,54 руб., мотивируя требования неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате соответствующего налога в 2018 году.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Решением от 12 апреля 2021 года административные исковые требования удовлетворены, с Алымовой Т.Н. взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3 710 руб., пени за период с 3 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 13,54 руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывает, что в 2018 году не являлась собственником объекта недвижимости, за который ей выставлен налог. Налоговое уведомление от 1 сентября 2020 года она не получала, личного кабинета не имеет. Кроме того, административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса российской Федерации (далее - НК РФ) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Алымова Т.Н. в 2018 году являлась собственником квартиры N N с кадастровым номером N и квартиры N N с кадастровым номером N, расположенных в доме N N по <адрес>.
Постановлением администрации города Кемерово N 252 от 20 марта 2012 года указанные жилые помещения переведены в нежилое помещение площадью 148,8 кв.м под магазин промышленных товаров, перевод завершен 30 января 2015 года.
Нежилому помещению присвоен адрес: <адрес>, кадастровый номер N.
Инспекцией Алымовой Т.Н. направлено налоговое уведомление N 50128490 от 25 июля 2019 года с расчетом налога на имущество - квартиру N N по адресу: <адрес> за 2018 год.
Инспекцией Алымовой Т.Н. направлено требование N 147285 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20 декабря 2019 года на сумму недоимки - 3 710 рублей и начисленной пени - 13 рублей 54 копейки со сроком добровольной уплаты до 21 января 2020 года.
Алымовой Т.Н. требование в добровольном порядке не исполнено.
Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
19 июня 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3 710 рублей, пени в размере 13 рублей 54 копейки (за период с 3 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года), который отменен 3 июля 2020 года, поскольку от налогоплательщика поступили возражения.
Настоящее административное исковое заявление в суд направлено 18 января 2021 года.
Установив своевременность обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском, проанализировав обстоятельства дела в совокупности с действующими нормами права, суд первой инстанции пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований в связи с чем удовлетворил их в полном объёме.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку из материалов дела видно, что инспекцией Алымовой Т.Н. направлено налоговое уведомление N 50128490 от 25 июля 2019 года с расчетом налога на имущество - квартиру N N по адресу: <адрес> за 2018 год. Однако, согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанный объект прекращено 27 июля 2016 года.
Кроме того, судебная коллегия полагает, что срок обращения в суд с административным иском истек 4 января 2021 года, с учетом выходных дней последним днем обращения в суд - 11 января 2021 года.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Ходатайства о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине административным истцом не заявлено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что на дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Алымовой Т.Н., налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, а потому отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.
При таких обстоятельствах решение суда законным и обоснованным признать нельзя, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абазинского районного суда от 12 апреля 2021 года по настоящему делу отменить и принять новое решение.
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово к Алымовой ФИО7 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3710 руб., пени за период с 3 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 13,54 руб., государственной пошлины в размере 400 руб. отказать.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Л.М. Паксимади
Судьи Т.В. Долгополова
О.В. Вениченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
