Дата принятия: 30 августа 2021г.
Номер документа: 33а-15048/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2021 года Дело N 33а-15048/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Сачкова А.Н.,
судей: Вервекина А.И., Утемишевой А.Р.,
при секретаре Асташеве Р.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 24 по Ростовской области к Лазаревой Ксении Витальевне о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,
по апелляционной жалобе Лазаревой К.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Вервекина А.И., судебная коллегия по административным делам
установила:
Межрайонная ИФНС России N 24 по Ростовской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лазаревой К.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени.
В обоснование административного иска инспекция указала, что Лазарева К.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС N 24 по Ростовской области по месту жительства и в соответствии с требованиями действующего законодательства является плательщиком страховых взносов.
Административный ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2019 году в связи с принятием соответствующего решения.
Налоговым органом Лазаревой К.В. направлено требование N 27042 от 11 февраля 2020 года, в котором налогоплательщику предложено уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год, а также начисленные за их неуплату пени.
В добровольном порядке указанное требование исполнено не было.
В связи с отменой 28 января 2021 года мировым судьей судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону судебного приказа, вынесенного в отношении Лазаревой К.В., налоговый орган обратился с настоящим административным иском в суд и просил взыскать с Лазаревой К.В. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в размере 6 809,98 руб., пеню в размере 39,67 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), за 2019 год в размере 29 038,37 руб., пеню в размере 169,15 руб.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 мая 2021 года административные исковые требования инспекции удовлетворены.
Суд взыскал с Лазаревой К.В. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в размере 6 809,98 руб., пеню в размере 39,67 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), за 2019 год в размере 29 038,37 руб., пеню в размере 169,15 руб.
Также судом с Лазаревой К.В. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 281,72 руб.
В апелляционной жалобе Лазарева К.В. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить и принять новый судебный акт о прекращении производства по делу.
Лазарева К.В. указывает на то, что дело было рассмотрено в ее отсутствие, при этом о слушании дела надлежащим образом она извещена не была.
Выражая несогласие с решением суда, административный ответчик также полагает, что в ходе судебного разбирательства налоговым органом не подтверждена задолженность по страховым взносам.
Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие Лазаревой К.В., представителя МИФНС N 24 по Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Межрайоной ИФНС России N 24 по Ростовской области, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования об уплате страховых взносов, правильность исчисления их размера, и пришел к выводу о наличии у административного ответчика, являвшейся в спорный период плательщиком страховых взносов, обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год в указанном в административном исковом заявлении размере.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, исходя при этом из следующего.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.В порядке пп. 2 п. 1 ст. 419 НК Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.
На основании п.3 ст. 420 НК Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с абз.2 подп. 1 п. 1 ст. 430 НК Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, устанавливаются в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В силу статьи 423 НК Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно п. 2 ст. 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.
В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лазарева К.В. с 27 декабря 2011 года являлась индивидуальным предпринимателем и прекратила свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения 27 декабря 2019 года и, соответственно, являлась плательщиком страховых вносов.
Размер фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в случае, если доход, полученный ИП (нотариусом, адвокатом) не превышает 300 000 рублей, в 2019 году составлял 29 354 руб.
Фиксированные платежи для ИП (нотариусов, адвокатов) на обязательное медицинское страхование за 2019 год составлял 6 884 руб.
Административный ответчик не произвел уплату страховых взносов за 2019 год (за период с 01.01.2019 по 27.12.2019) в установленный законом срок, в связи с чем, МИФНС России N 24 по Ростовской области направила в адрес Лазаревой К.В. требование N 27042 по состоянию на 11 февраля 2020 года, в котором был установлен срок добровольного его исполнения - до 7 апреля 2020 года и предложено должнику уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 29 038,37 руб., а также пени - 169,15 руб. за период с 14 января 2020 года по 10 февраля 2020 года, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 6 809,98 руб., а также пени - 39,67 руб. за период с 14 января 2020 года по 10 февраля 2020 года.
Мировым судьей судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону 10 июля 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с Лазаревой К.В. обязательных платежей по страховым взносам и пени в указанных выше размерах.
28 января 2021 года мировым судьей отменен судебный приказ от 10 июля 2020 года в отношении Лазаревой К.В. на основании ее возражений.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 16 апреля 2021 года.
Оценив представленные сторонами доказательства по делу, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год.
Проверяя размер задолженности по страховым вносам, подлежащей взысканию с Лазаревой К.В., и порядок его расчета, судебная коллегия находит его правильным и обоснованным.
Доводы административного ответчика о том, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции являются несостоятельными, опровергаются материалами дела и, сооветственно, не могут повлиять на правильные по существу выводы суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (ч. 1 ст. 96 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, в судебном заседании, состоявшемся 17 мая 2021 года, судом было удовлетворено ходатайство административного ответчика и разбирательство дела отложено на 27 мая 2021 года в 10 часов 00 минут, при этом о дате и времени судебного заседания Лазарева К.В. извещена путем СМС-извещения в соответствии с представленным ею согласием на СМС-уведомление (л.д. 66,79).
Также, судебная коллегия полагает, что, вопреки доводам жалобы, размер задолженности по страховым взносам и пени подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которым судом первой инстанции в соответствии со ст. 84 КАС Российской Федерации дана надлежащая оценка, доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности в предъявленной к взысканию сумме, как того требуют положения ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации, суду не представлено.
Расчет размера взыскиваемых сумм произведен в соответствии с требованиями закона, неисполненной налоговой обязанности по оплате страховых взносов и пени.
Ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба Лазаревой К.В. не содержит, в ходе апелляционного производства по делу такие обстоятельства не установлены.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лазаревой К.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: А.Н. Сачкова
Судьи: А.И. Вервекин
А.Р. Утемишева
Мотивированное апелляционное определение составлено 13.08.2021г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
