Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1491/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-1491/2021
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Жилинского А.Г.
судей краевого суда Пичуева В.В., Смолякова П.Н.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Г.А.
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 21 апреля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю) к Бушуеву К. В. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Бушуева К.В.,
на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 16 февраля 2021 года (с учетом определения того же суда от 24 февраля 2021 года об исправлении описки).
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований ссылался на следующее. Бушуев К.В., <Дата> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Ингодинского районного суда г. Читы от <Дата>. С учетом апелляционного постановления Забайкальского краевого суда от <Дата> в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Бушуев К.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 30 апреля 2021 года в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Бушуев К.В. имеет 4 дисциплинарных взыскания и 5 поощрений, на профилактическом учете не состоит, имеет иск, отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, состоит на облегченных условиях содержания.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил установить административный надзор в отношении Бушуева К. В., <Дата> года рождения, сроком на 3 года, установить в отношении данного лица следующие административные ограничения:
запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;
запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел;
обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 16 февраля 2021 года постановлено: Заявление начальника федерального казенного учреждения "ФКУ ИК -5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Бушуева К. В. удовлетворить частично.
Установить над Бушуевым К. В. административный надзор на срок 3 года, всего до 30.04.2024 и следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы <адрес>;
-обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) один раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бушуева К. В. на учет в отделе полиции по месту жительства.
В апелляционной жалобе административный ответчик Бушуев К.В., просит решение суда изменить в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения административного ответчика Бушуева К.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А., полагавшей доводы жалобы заслуживающими внимание, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Бушуев К.В. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, за которые ранее был осужден к лишению свободы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Бушуевым К.В. преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.
С учетом указанного обстоятельства установление административного надзора в отношении Бушуева К.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на срок 3 года, то есть до 30 апреля 2024 год, является правильным.
Установленный судом срок административного надзора определен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и не подлежит снижению.
Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.
Вместе с тем в резолютивной части решения суда отсутствует указание на установление Бушуеву К.В. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, резолютивная часть решения суда подлежит дополнению указанием об установлении в отношении Бушуева К.В. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определенные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Бушуевым К.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом данных, характеризующих Бушуева К.В., в том числе характера совершенных преступлений, за которые он отбывает наказание, обстоятельств их совершения, сведений о ранее совершенных преступлениях, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд пришел к правильному выводу об установлении Бушуеву К.В. административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Вместе с тем, установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> судебная коллегия полагает возможным изменить, установить Бушуеву К.В. запрет выезда за пределы городского округа "<адрес>" и муниципального района "<адрес>" Забайкальского края на основании поступившего судебной коллегии из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому края заявления Бушуева К.В. о том, что после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: <адрес>, где он фактически проживал до осуждения. Из материалов дела также следует, что Бушуев К.В. в <адрес> жилья не имеет, <адрес> по адресу регистрации Бушуева К.В. по <адрес> в <адрес> разрушен и не пригоден для проживания.
Таким образом, апелляционная жалоба Бушуева К.В. подлежит удовлетворению.
При установлении Бушуеву К.В. административных ограничений суд полагал возможным с учетом данных, характеризующих Бушуева К.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, не устанавливать запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, полагая установленные судом административные ограничения достаточными для достижения целей административного надзора. С данным выводом судебная коллегия согласиться не может.
Учитывая, что Бушуев К.В. совершил преступление, за которое отбывает наказание, в состоянии алкогольного опьянения, судебная коллегия полагает необходимым помимо установленных судом административных ограничений, установить Бушуеву К.В. административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Ингодинского районного суда г. Читы от 16 февраля 2021 года частично изменить.
Установить в отношении Бушуева К. В. административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы городского округа "<адрес>" и муниципального района "<адрес>" Забайкальского края.
Дополнить резолютивную часть решения указанием об установлении в отношении Бушуева К.В. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на срок 3 года, то есть до 30 апреля 2024 года.
В остальной части оставить решение без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
