Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-14847/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-14847/2021
Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Чуфистова И.В.,судей Ивановой Ю.В., Носковой Н.В.при секретаре К.М.Д.
рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-4530/2021 по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 29 апреля 2021 года по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу к С.Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В., выслушав объяснения представителя административного истца инспекции ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу - Н.А.А (по доверенности), возражения административного ответчика С.Д.А., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к С.Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 19 800 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 270 рублей 27 копеек.
В обоснование административного иска представитель Межрайонной инспекция ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу ссылался на то обстоятельство, что С.Д.А. в 2018 году являлся владельцем транспортных средств, в связи с чем, в адрес С.Д.А. направлено уведомление о необходимости уплаты транспортного налога, а затем, по причине невыполнения С.Д.А. предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации обязанности уплаты транспортного налога, соответствующее требование, однако на момент обращения налогового органа в суд с данным иском требование об уплате обязательных налоговых платежей ответчиком не исполнено.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 29 апреля 2021 года, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекция ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу отказано, в связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.
В апелляционной жалобе представитель Межрайонной инспекция ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм процессуального права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришёл к выводу о пропуске административным истцом шестимесячного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд с административным иском о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций.
Данный вывод суда первой инстанции нельзя признать правильным.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Судебный приказ, выданный 20 июля 2020 года, о взыскании с С.Д.А. задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени отменён определением мирового судьи судебного участка N 26 Санкт-Петербурга 20 августа 2020 года (л.д. 14).
В соответствии с положениями части 3 статьи 123.7 КАС Российской Федерации копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.
Судебной коллегией в судебном участке N 37 Санкт-Петербурга истребованы материалы приказного производства N 2а-187/2020-37.
Из материалов названного приказного производства следует, что копия определения об отмене судебного приказа, в нарушение положений части 3 статьи 123.7 КАС Российской Федерации, фактически направлена в адрес Межрайонной инспекция ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу 07 сентября 2020 года и получена налоговым органом 11 сентября 2020 года.
Указанное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления ФГУП "Почта России" N....
Доказательств получения определения об отмене судебного приказа ранее <дата> материалы настоящего административного дела не содержат.
Административный иск Межрайонной инспекция ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу поступил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга 01 марта 2021 года, то есть в течение шестимесячного срока после получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа (л.д. 2).
При изложенных обстоятельствах, вывод суда о пропуске заявителем шестимесячного срока на обращения в суд, является следствием неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильного применения норм процессуального права, и влечёт за собой отмену решения суда по основанию, предусмотренному частью 4 статьи 310 КАС Российской Федерации.
Учитывая, что отказ в удовлетворении иска мотивирован только пропуском срока на обращение в суд без оценки доказательств, представленных участниками судебного разбирательства для разрешения дела по существу спора, и принимая во внимание то обстоятельство, что у суда апелляционной инстанции отсутствует процессуальная возможность перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учёта правил главы 34 КАС Российской Федерации, дело подлежит возвращению в суд первой инстанции на новое рассмотрение в том же составе суда.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 29 апреля 2021 года по административному делу N 2а-4530/2021, отменить.
Административное дело направить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение в том же составе суда.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
