Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 33а-14747/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 33а-14747/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего
Портновой Л.В.,
судей
Искандарова А.Ф.,Ситник И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Ситдиковой Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N29 по Республике Башкортостан к Байтулину С. В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
по апелляционной жалобе Байтулина С. В. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 29 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением, мотивировав тем, что Байтулин С.В. состоит на учете N... по адрес в качестве налогоплательщика. Байтулин С.В. имеет на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу: адрес, и по адресу: адрес.
Инспекция начислила налогоплательщику пени по земельному налогу в размере 2397,99 рублей за период с 20 ноября 2017 г. по 26 апреля 2018 г.
Байтулину С.В. было направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа: N... от дата. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается почтовыми реестрами. Налогоплательщик указанные требования в установленный срок не исполнил. Межрайонная ИФНС России N... по адрес в срок, установленный ст. 48 НК РФ, мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание налога, пени, штрафа. Мировым судьей судебного участка N... по городу Нефтекамск РБ был вынесен судебный приказ N... от дата Определением мирового судьи судебного участка N... по городу Нефтекамск РБ от дата судебный приказ отменен.
Просят взыскать с Байтулина С.В. задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 2397,99 руб., в том числе: пени по земельному налогу в размере 2397,99 руб. за период с дата по датаг.
Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
Взыскать с Байтулина С. В. в пользу Межрайонной ИФНС России N... по РБ задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 2397 (две тысячи триста девяносто семь) руб. 99 коп., в том числе: пени по земельному налогу в размере 2397,99 руб. за период с дата по дата
Взыскать с Байтулина С. В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Байтулин С.В. просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований, указывая в обосновании доводов жалобы о том, что налоговым органом пропущен срок на подачу административного искового заявления.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом первой инстанции установлено, что Байтулину С.В. принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: адрес, и по адресу: адрес
Административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление от дата N... и требование от дата N... об уплате налога, пени. Однако налоги в указанный в уведомлениях и требованиях срок административный ответчик не уплатил, доказательств обратного суду не представил.
Определением мирового судьи судебного участка N... по г. Нефтекамск РБ от 16 февраля 2021 г. судебный приказ мирового судьи судебного участка N... по г. Нефтекамск от 29 июня 2020 г. о взыскании в пользу МРИФНС N... по адрес с Байтулина С. В. задолженности по налогам, пени отменен.
Судом установлено, что предусмотренные законом специальные сроки обращения в суд (ст. 48 Налогового кодекса РФ) налоговым органом соблюдены, в связи с чем, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по адрес удовлетворены.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года по следующим основаниям.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П указано, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Пени имеют особую правовую природу, следуя судьбе основного долга.
Возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть лишь в случае своевременного принятия мер к взысканию этой задолженности и предъявления к исполнению.
По запросу судебной коллегии, доказательства взыскания суммы задолженности, на которую начислены взыскиваемые пени, налоговым органом не представлены.
Представленный налоговым органом реестр от 01.11.2018 года переданных мировому судье судебного участка N 3 по г.Нефтекамск заявлений о вынесении судебного приказа, не является доказательством взыскания задолженности по земельному налогу.
В соответствии с п. 2 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
Принимая по данному делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, судебная коллегия, учитывая изложенные обстоятельства, приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 29 по Республике Башкортостан.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 25 мая 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 29 по Республике Башкортостан о взыскании с Байтулина С.В. пени по земельному налогу в размере 2397,99 руб. за период с 20 ноября 2017 г. по 26 апреля 2018 г. отказать.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Портнова Л.В.
Судьи Искандаров А.Ф.
Ситник И.А.
Справка: судья: Шахмуратов Р.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
