Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 33а-14727/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 33а-14727/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
судей Булата А.В., Кривцова А.С.,
по докладу судьи краевого суда Кривцова А.С.,
при секретаре Вартанян Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Темрюкского района к администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов и маломобильных категорий граждан,
по частной жалобе администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района на определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 24 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установил:
определением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 24 февраля 2021 года прекращено производство по заявлению администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района о прекращении исполнительного производства -ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС от 21 ноября 2016 года, выданного Темрюкский районным судом по делу N 2а-2799/2016.
Не согласившись с определением Темрюкского районного суда, администрация Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района подала на него частную жалобу, в которой просит определение суда отменить, так как считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции глава Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района поддерживал доводы частной жалобы, просил определение суда отменить.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного разбирательства не поступило.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы частной жалобы, находит определение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит прекращению судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Как установлено судом первой инстанции, решением Темрюкского районного суда от 21 ноября 2016 года а-2799/16 удовлетворены требования прокурора Темрюкского района и на администрацию Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района возложена обязанность в срок до 1 июня 2017 года устранить нарушения прав инвалидов и маломобильных категорий граждан, путем приведения территории центрального пляжа, расположенного по пер. Морскому в <Адрес...> сельского поселения Темрюкского района, в соответствие с требованиями - законодательства о социальной защите инвалидов, обеспечив к нему беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных категорий граждан: установив на территории центрального пляжа указатели направления движения, в соответствии с п.п. 4.1.3, 5.5.1 СП 59.13330.2012; приведя ширину ступеней лестницы на входе к пляжу, в соответствии с требованиями п. 4.1.12 СП 59.13330.2012, предусмотрев единообразную геометрию ступеней лестницы, в соответствии с п. 4.1.12 СП 59.13330.2012; установив поручни на высоте 90 см по обеим сторонам лестницы в с п. 4.1.14 СП 59.13330.2012, п.п. 5.3.1, 5.3.4 ГОСТ Р 51261; установив рельефную тактильную полосу шириной 0,3-0,5 м за 0,8-0,9 м перед маршем лестницы вверху и внизу в соответствии с п. 4.1.12 СП 59.13330.2012; нанеся контрастную окраску на краевые ступени лестницы, в соответствии с п. 4.1.12 СП 59.13330.2012; установив пандус, дублирующий открытую лестницу, в соответствии с СП 59.13330.2012; обозначив доступные элементы пляжа специальными символами в соответствии с п. 5.5.1 СП 59.13330.2012.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю Щербаковой Е.А. от 21 июня 2017 года в отношении администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района возбуждено исполнительное производство -ИП, на основании исполнительного документа ФС от 7 июня 2017 года, выданного Темрюкским районным судом.
Заявление администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района о прекращении исполнительного производства мотивировано тем, что согласно письму генерального директора ООО "Пансионат Азов", лестница, по которой осуществляется спуск к центральному пляжу в <Адрес...>, состоит на балансе и является собственностью ООО "Пансионат Азов", на балансе Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района данная лестница не состоит, в связи с чем, выделение бюджетных средств может повлечь предусмотренные статьей 306.4 Бюджетным кодексом Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, кроме того указывает, что пляж, расположенный в районе пер. Морского в <Адрес...> какой-либо инфраструктурой не оборудован, проведенным ООО "БЕРЕГОЗАЩИТА" исследованием оползня на участке расположенном в <Адрес...> Темрюкского <Адрес...> моря установлено, что сползание склона только начало оползневых сходов на данном участке и необходимо принятие срочных мер по выделению средств для проектирования и производства берегоукрепительных работ.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, 5 февраля 2018 года, 6 ноября 2019 года, 25 августа 2020 года глава Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Суслов С.Ю. уже обращался в Темрюкский районный суд с заявлениями о прекращении исполнительного производства -ИП, ссылаясь на аналогичные доводы.
Установлено, что определениями Темрюкского районного суда от 16 марта 2018 года, 3 декабря 2019 года, 3 сентября 2020 года администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района отказано в требованиях о прекращении исполнительного производства -ИП, так как заявителем не представлено обоснованных достоверных доказательств невозможности исполнения и по сути, заявителем выражено несогласие с принятым судом решением, при этом правом апелляционного обжалования администрация Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района не воспользовалась.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного Судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Прекращая производство по заявлению административного ответчика, суд первой инстанции правильно исходил из того, что имеются вступившие в законную силу определения Темрюкского районного суда от 16 марта 2018 года, 3 декабря 2019 года, 3 сентября 2020 года, которые были вынесены между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции от 24 февраля 2021 года следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
определил:
определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 24 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
