Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-14634/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 33а-14634/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Куляпина Д.Н.,
судей Гафарова Р.Ф., Моисеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Р.Э.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Куляпина Д.Н. административное дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" на решение Советского районного суда Казани Республики Татарстан от 13 октября 2020 года, которым постановлено:
административный иск Гимадуллина Ленара Ильсуровича к отделению судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гамируллину Ильдару Ильдусовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий незаконными и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гамируллина Ильдара Ильдусовича, выразившееся в возбуждении исполнительного производства N 19625/20/16008-ИП от 23 марта 2020 года.
Обязать отделение судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гамируллина Ильдара Ильдусовича устранить допущенные нарушения.
В удовлетворении остальной части административного иска Гимадуллина Ленара Ильсуровича отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав в ее поддержку объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" Кашаева Н.А., объяснения представителя административного истца - Рахимова Р.А., высказавшегося против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Гимадуллин Л.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов N 1 по Советскому району города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан) Гамируллину И.И. о признании незаконным действий, выразившихся в возбуждении исполнительного производства N 1962520/16008-ИП и возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Заявленные требования мотивированы следующим.
В результате просмотра Банка данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, административному истцу стало известно, что 23 марта 2020 года в отношении него судебным приставом-исполнителем Гамируллиным И.И. возбуждено исполнительное производство N 19625/20/16008-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 029912137 от 22 ноября 2019 года, выданного Чертановским районным судом города Москвы по гражданскому делу N 2-1909/2013 от 24 мая 2013 года о взыскании задолженности в размере 804 619 рублей 44 копейки в пользу общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" (далее - ООО "РЕСО-Лизинг").
Ознакомившись с исполнительным производством, выяснилось, что оно возбуждено по заявлению ООО "РЕСО-Лизинг" от 10 марта 2020 года на основании дубликата исполнительного листа по делу N 2-1909/2013 от 24 мая 2013 года.
Однако ранее 8 октября 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан Заляловым Р.Р. уже возбуждалось исполнительное производство по тем же обстоятельствам, которое было окончено 14 апреля 2016 года.
Указывает, что момент начала исчисления срока для предъявления дубликата исполнительного листа серии ФС N 029912137 по делу N 2-1909/2013 к исполнению следует исчислять не с момента получения, доставления, направления, вручения ООО "РЕСО-Лизинг" исполнительного листа по оконченному 14 апреля 2016 года исполнительному производству, а с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
На основании изложенного Гимадуллин Л.И. просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан Гамируллина И.И. по возбуждению 23 марта 2020 года исполнительного производства N 19625/20/16008-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя Гамируллина И.И. прекратить исполнительное производство N 19625/20/16008-ИП с отменой всех принятых мер принудительного исполнения.
При рассмотрении административного дела судом первой инстанции в качестве административных ответчиков к делу привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - УФССП по Республике Татарстан) и ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан, в качестве заинтересованных лиц привлечены: ООО "РЕСО-Лизинг", общество с ограниченной ответственностью "Ресурс+", Юмакулова А.Х. и судебный пристав-исполнитель ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан Николаева В.В.
Судом 13 октября 2020 года принято решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ООО "РЕСО-Лизинг" ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель считает, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права и пришел к бездоказательным выводам о правомерности административного иска, настаивает на отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Настаивает на том, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению в данном случае следует исчислять с даты выдачи взыскателю дубликата исполнительного листа.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан Гамируллин И.И., заинтересованные лица - Юмакулова А.Х., судебный пристав-исполнитель ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан Николаева В.В. в суд не явились.
Административные ответчики - ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан, УФССП по Республике Татарстан, заинтересованное лицо - ООО "Ресурс+" своих представителей в суд не направили.
В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 23 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан Гамируллиным И.И. в отношении Гимадуллина Л.И. возбуждено исполнительное производство N 19625/20/16008-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 804 619 рублей 44 копейки в пользу ООО "РЕСО-Лизинг".
Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании дубликата исполнительного листа серии ФС N 029912137, выданного Чертановским районным судом города Москвы 22 ноября 2019 года по решению суда от 24 мая 2013 года по гражданскому делу N 2-1909/2013, вступившему в законную силу 9 июля 2013 года.
Дубликат исполнительного листа по гражданскому делу N 2-1909/2013 был выдан на основании определения Чертановского районного суда города Москвы от 7 ноября 2018 года на основании заявления отделения судебных приставов. При рассмотрении заявления судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа представитель ООО "РЕСО-Лизинг" участвовал в судебном заседании и требования о выдаче дубликата поддержал.
С заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа серии ФС N 029912137 ООО "РЕСО-Лизинг" обратилось в ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан 10 марта 2020 года.
При этом ранее исполнительный лист по делу N 2-1909/2013, выданный на основании решения суда от 24 мая 2013 года уже предъявлялся к принудительному исполнению. Так, 8 октября 2013 года на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство N 59577/13/08/16 о взыскании с Гимадуллина Л.И. задолженности в размере 804 619 рублей 44 копейки в пользу ООО "РЕСО-Лизинг". 14 апреля 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства по пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Разрешая административный иск Гимадуллина Л.И. и удовлетворяя заявленные требования частично, суды первой инстанции исходил из того, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению в принудительном порядке по данному исполнительному производству, установленный законом, составляет три года, исчисляемых с даты вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю. Сведений о том, что срок предъявления вышеуказанного исполнительного документа к принудительному исполнению был восстановлен, суду и судебным приставам-исполнителям не представлено.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно частям 1 - 3 статьи 22 указанного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Принимая во внимание, что со дня окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю в установленный законом трехлетний срок, то есть до 16 апреля 2019 года, исполнительный документ к исполнению предъявлен не был, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 по Советскому району города Казани УФССП по Республике Татарстан Гамируллина И.И. по возбуждению 23 марта 2020 года исполнительного производства N 19625/20/16008-ИП в отношении Гимадуллина Л.И.
Доводы апелляционной жалобы ООО "РЕСО-Лизинг" об исчислении срока предъявления исполнительного документа к исполнению с 7 ноября 2018 года, то есть со дня вынесения определения о выдаче дубликата исполнительного документа, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Так, в силу приведенных выше положений закона в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется именно со дня возвращения исполнительного документа взыскателю и прерывается предъявлением его к исполнению. Таким образом, юридически значимыми являются моменты возвращения исполнительного документа взыскателю и повторного его предъявления к исполнению. Однако по данному делу, будучи осведомленным о вынесении 7 ноября 2018 года судом определения о выдаче дубликата исполнительного листа, в срок до 16 апреля 2019 года взыскатель не предпринял достаточных мер для предъявления исполнительного документа к исполнению.
То обстоятельство, что дубликат исполнительного листа по делу N 2-1909/2013 был выдан судом 22 ноября 2019 года с учетом правового регулирования данных спорных правоотношений и конкретных обстоятельств административного дела, нельзя признать достаточным основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.
Таким образом, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, при этом нарушения норм материального права и норм процессуального права судом допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда Казани Республики Татарстан от 13 октября 2020 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
составлено 15 сентября 2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
