Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-1459/2021

Судья Ставропольского краевого суда Кострицкий В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе административного истца С.В.А. на определение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 02 июля 2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока для апелляционного обжалования решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 20 апреля 2021 года отказано в удовлетворении административного искового заявления С.Л.А. С.В.А. к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, Управлению по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края о признании незаконным бездействия административных ответчиков в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения и обязании устранить допущенные нарушения.

28 мая 2021 года административный истец С.В.А. обратился с предварительной апелляционной жалобой на постановленное по делу решение, которая определением судьи от 3 июня 2021 года оставлена без движения, административному истцу предложено в срок до 15 июня 2021 года исправить, указанные в жалобе недостатки.

Определением судьи от 16 июня 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 10 августа 2021 года, названная апелляционная жалоба возвращена административному истцу С.В.А. по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 301 КАС РФ.

Обратившись 1 июля 2021 года с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование постановленного по административному делу решения от 20 апреля 2021 года административный истец С.В.А. указывает на уважительность причин его пропуска.

Обжалуемым определением судьи от 2 июля 2021 года административному истцу С.В.А.. отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока.

В частной жалобе административный истец С.В.А. ставит вопрос об отмене определения суда от 2 июля 2021 года как незаконного и необоснованного, просит разрешить вопрос по существу. Ссылается на удаленность своего местожительства, ввиду чего указывает на трудности связанные с оплатой госпошлины.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы, изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения суда по доводам частной жалобы, апелляционный суд приходит к следующему.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно части 2.1. статьи 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен.

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены этим Кодексом.

Отказывая в восстановлении процессуального срока, суд применительно к статье 95 КАС РФ посчитал, что административным истцом С.В.А. процессуальный срок пропущен без уважительных причин, доказательств обратного суду не представлено.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции не может согласиться ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный этим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 20 апреля 2021 года оставлены без удовлетворения административные исковые требования С.Л.А. С.В.А. о признании незаконным бездействия административных ответчиков в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения и обязании устранить допущенные нарушения.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2021 года.

Оставляя без движения апелляционную жалобу административного истца С.В.А. поступившую в суд в установленный процессуальным законом месячный срок - 31 мая 2021 года, судом в соответствии с положениями части 1 статьи 300 КАС РФ административному истцу предоставлен разумный срок для устранения, указанных в определении от 3 июня 2021 года недостатков жалобы - до 15 июня 2021 года.

В установленный срок административным истцом С.В.А. устранены недостатки апелляционной жалобы в части указания оснований, по которым административный истец полагает постановленное по делу решение неверным, копии жалобы направлены в адреса лиц, участвующих в деле, однако, не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Как усматривается из заявления С.В.А. зарегистрированного в Ипатовском районном суде Ставропольского края 16 июня 2021 года, приложенного к исправленной в части апелляционной жалобе, просьба административного истца С.В.А. о восстановлении процессуального срока на обжалование, по сути является ходатайством о продлении, установленного срока исправления недостатков, ввиду удаленности его местожительства и трудностями, связанными с оплатой госпошлины.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, в удовлетворении которого административному истцу отказано обжалуемым определением от 2 июля 2021 года, а также апелляционная жалоба, соответствующая процессуальным требованиям закона, повторно поступили в суд 1 июля 2021 года.

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью административного истца, так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок.

В рассматриваемом случае, несмотря на то, что положения статьи 298 КАС РФ не связывают начало течения срока подачи апелляционной жалобы, с первоначальным обращением административного истца с этой жалобой, однако обстоятельства, связанные с фактом ее возвращения, могут являться основанием для признания уважительными причин пропуска процессуального срока.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что срок подачи апелляционной жалобы на решение суда пропущен административным истцом по уважительной причине, в том числе ввиду удаленности его местожительства в хуторе Бондаревском Ипатовского района Ставропольского края, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене, срок на подачу административным истцом апелляционной жалобы подлежит восстановлению, административное дело возвращению в суд первой инстанции, для совершения действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316, пунктом 3 части 2, статьи 310 КАС РФ, апелляционный суд

определил:

определение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 02 июля 2021 года отменить.

Восстановить С.В.А. процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 20 апреля 2021 года.

Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка