Дата принятия: 25 января 2021г.
Номер документа: 33а-1453/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2021 года Дело N 33а-1453/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
судей Искандарова А.Ф.,
Салихова Х.А.,
при секретаре Латыповой А.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по адрес к Зарипову А. Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Зарипова А.Н. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 26 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Искандарова А.Ф., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N... по адрес (далее МИФНС N... по РБ) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Зарипова А.Н. задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 7 910,06 рублей, в том числе: недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере 7 818 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере 92,06 рублей, за период с дата по дата. В обоснование заявленных требований указала, что Казанским филиалом ООО ... представлена справка о доходах Зарипова А.Н. за 2018 год, содержащая сведения об исчисленной, но не удержанной сумме налога на доходы физических лиц в размере 7 818 рублей.
В адрес должника были направлено налоговое уведомление N... от дата. В связи с неуплатой налога направлено требование об уплате налога N..., которое было оставлено без исполнения. Административный истец просил взыскать с Зарипова А.Н. указанную сумму задолженности.
Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено: административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N... по адрес удовлетворить.
Взыскать с Зарипова А. Н., дата рождения дата, зарегистрированного по месту жительства в адрес, задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 7 910,06 рублей, в том числе: недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере 7 818 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере 92,06 рублей, за период с дата по дата.
Взыскать с Зарипова А. Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Зарипов указывает, что в 2018 году получил не доход, а страховое возмещение, указывает на пропуск административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд. Просит отменить решение и отказать в удовлетворении иска.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика Зарипова А.Н., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5). Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст.207 Налогового кодекса РФ).
Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:
1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества (п.1 ст.228 Налогового кодекса РФ).
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения, в силу статьи 209 названного Кодекса признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами.
Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 вышеуказанного Кодекса.
Особенности определения налоговой базы по договорам страхования предусмотрены статьей 213 Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 которой установлено, что при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц не учитываются доходы, полученные в виде страховых выплат в связи с наступлением соответствующих страховых случаев по договорам обязательного страхования, осуществляемого в порядке, установленном действующим законодательством.
Статьей 217 указанного Кодекса установлены виды доходов физических лиц, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения). К таким доходам в силу пункта 3 этой статьи относятся все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 15.06.2017, вступившим в законную силу 21.07.2017, с ООО СК "..." в пользу Зарипова А.Н. взыскано страховое возмещение в размере 29 922,36 рублей, неустойка в размере 29 785,56 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, судебные расходы в размере 14 920,50 рублей, штраф в размере 30 353,96 рубля.
Исполнив указанное решение суда и выплатив Зарипову А.Н. денежные средства, ООО ... в 2019 году представило в налоговый орган справку по форме 2-НДФЛ, указав в ней сведения о том, что Зарипов А.Н. в 2018 году получил иные доходы в общей сумме 30 139,52 рублей, которые подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц, сообщив, что налоговый агент не удержал указанную сумму.
Факт получения указанных денежных сумм в 2018 году Зарипов А.Н. не оспаривал в судебном заседании.
МИФНС N... по РБ направила Зарипову А.Н. налоговое уведомление N... от дата, в котором указана сумма, с которой не был удержан налог налоговым агентом - 60 139,52 рублей, код дохода 1200, сумма, подлежащая уплате - 7 818 рублей.
Приказом ФНС России от дата N... (ред. от дата) утверждены коды видов доходов и вычетов. Приказ зарегистрирован в Минюсте России дата N.... Данным приказом установлено, что код дохода 1200 это доходы, полученные в виде иных страховых выплат по договорам страхования.
Разрешая административное дело и удовлетворяя заявленные административным истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с содержанием решения Нефтекамского городского суда РБ от дата, доход Зарипова А.Н. в размере 60 139,52 рублей складывается из 29 785,56 рублей (неустойка) + 30 353,96 рубля (штраф). Неустойка и штраф не являются страховым возмещением, по своей правовой природе не преследуют цель компенсации потерь (реального ущерба), а носят исключительно штрафной характер за нарушение обязательств по договору страхования, о чем имеется указание в самой норме закона.
Являясь штрафной санкцией, указанный доход административного истца не является выплатой в возмещение вреда, и не подпадает под действие пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, вследствие чего не может быть освобожден от налогообложения на основании этой нормы Кодекса.
При этом на суммы страхового извещения, компенсации морального вреда, судебных расходов, налог на доходы физических лиц правомерно не исчислен.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что предоставленные ООО ... в ИФНС сведения являются верными, и полученный административным ответчиком доход в сумме 60 139,52 рублей подлежит включению в налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц, то есть с этого дохода подлежит уплате налог на доходы физических лиц.
Отклоняя доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Ответчику направлено налоговое уведомление N... от дата.
Поскольку Зарипов А.Н. в установленный законодательством срок не уплатил налог на доходы физических лиц, не удержанные налоговым агентом, должнику, согласно ст.75 НК РФ были начислены пени за каждый календарный день просрочки платежа.
В соответствии со ст. 69 НК РФ МИФНС N... по РБ направила плательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N... от дата со сроком оплаты до дата, которое оставлено без исполнения.
Административный истец первоначально обратился к мировому судье дата с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ N ...а-949/2020 от дата определением мирового судьи от дата был отменен. В суд с иском истец обратился дата.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Указанное заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Нарушений сроков, установленных ст. 48 НК РФ на обращение в суд, не установлено.
Таким образом, взысканию с ответчика подлежит задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 7 910,06 рублей, в том числе: недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере 7 818 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере 92,06 рублей, за период с 03.12.2019 по 27.01.2020.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы по сути повторяют правовую и процессуальную позицию административного истца в суде первой инстанции и направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, и при этом не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное (неверное) толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.
Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе заявителем не приводится; такие основания, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по материалам административного дела также не установлены. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 26 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зарипова А.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий п/п Ф.Ф. Сафин
Судьи п/п А.Ф. Искандаров
п/п Х.А. Салихов
Справка: судья Ханова А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
