Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33а-14527/2021

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев частную жалобу судебного пристава-исполнителя МОСП по ВШСУО ГУ ФСПП России по Краснодарскому краю Кравченко А.Е. на определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 09.02.2021г.

УСТАНОВИЛ:

Определением отказано представителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю Кравченко А.Е. в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Октябрьского районного суда г.Краснодара от 23.09.2020г. удовлетворены административные исковые требования ООО "Милекс" к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю Коновалову В.Ю., УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Не согласившись с определением суда от 23.09.2020г., судебный пристав-исполнитель МОСП по ВШСУО ГУ ФСПП России по Краснодарскому краю Кравченко А.Е. подал частную жалобу, в которой просил обжалуемое определение суда отменить, полагает, что судом первой инстанции неправильно применено процессуальное право, необоснованно отказано в всосстановлении процессуального срока. Полагает, что срок на обжалование судебного акта не пропущен.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 23.09.2020г. удовлетворены административные исковые требования ООО "Милекс" к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю Коновалову В.Ю., УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

В обжалуемом определении судом первой инстанции указано, что заявитель пропустил срок обжалования судебного акта. Достоверных сведений о направлении в срок, предусмотренный законом, апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 23.09.2020г., суду не предоставлено. Кроме того, заявителем не представлен суду почтовый конверт с описью вложения, в связи с чем, невозможно установить по какому делу направлена жалоба. С момента возвращения отправителю почтовых отправлений, заявитель имел возможность на протяжении более трех месяцев отследить его вручение получателю.

Судья апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции не учтены все значимые обстоятельства по делу, в результате чего, неправильно применено процессуальное право.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанными судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч.1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим кодексом.

Согласно сведений о движении дела 23.09.2020г. изготовлено мотивированное решение в окончательной форме. 05.10.2020г. дело сдано в отдел судебного делопроизводства (т. 2 л.д. 7-8). 01.10.2020 копия решения Октябрьского районного суда г.Краснодара от 23.09.2020г. направлена сторонам (т.1 л.д. 193).

22.10.2020 г. МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФССП России по Краснодарскому краю в адрес Октябрьского районного суда Краснодара была направлена апелляционная жалоба на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара по делу N 2а-2662/2020 от 23.09.2020 г. с приложениями, что утверждается почтовой квитанцией об отправке указанной жалобы с почтовым идентификатором ШПИ 35000146053751, находящейся в деле (т.2 л.д. 56). По состоянию на 30.01.2021 г. согласно отслеживанию почтового отправления с почтовым идентификатором ШПИ 100146053751, апелляционная жалоба на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара по делу N 2а-2662/2020 от 23.09.2020 г. была принята 22.10.2020 г., почтовым отделением 350001, прибыла 25.10.2020 г в место вручения в почтовое отделение 350033., по известной причине 26.10.2020 г возврат отправителю, с 28.12.2020 г. находится на временном хранении.

Месячный срок на обжалование решения Октябрьского районного суда г. Краснодара делу N 2а-2662/2020 от 23.09.2020 г. на момент подачи апелляционной жалобы пропущен был, неполучение судом апелляционной жалобы произошло по не зависящим от административного ответчика обстоятельствам.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока вместе с апелляционной жалобой по делу N 2а-2662/2020 было направлено в суд 30.01.2021 г. после того, как стало известно о неполучении указанных документов Октябрьским районным судом г. Краснодара, получено судом 02.02.2021 г. и отказано в удовлетворении 09.02.2021 г.

Довод суда о том, что ответчиком не к ходатайству о восстановлении срока не приложен конверт с описью вложения, является несостоятельным, так как такие требования к апелляционной жалобе законом не предъявляются. Отсутствие описи вложения не может считаться основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению получателем.

Суд также указывает на некорректность информации в отслеживании почтового правления ШПИ 35000146053751 относительно отправителя "МИН ЮСТИЦИИ" и получателя "Октябрьский Р". На угловом штампе МОСП указывается полное наименование: "Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), отравление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю,. межрайонный отдел по взысканию штрафов специально уполномоченных органов" с адресом, контактной информацией и реквизитами. Вместе с тем, обработка почтового отправления и внесение в базу Почты России информации о почтовом идентификаторе возлагается на оператора почтового отделения и не может быть основанием для отказа в принятии документов.

Более того, почтовое отправление с указанием данных отправителя и получателя наименование, полный адрес, оплаченное по весу, принимается оператором почтового отделения для дальнейшей отправки, ответственность за отправку почтового отправления возлагается на Почту России.

Довод суда первой инстанции о том, что с момента возвращения отравителю почтового отправления, заявитель имел возможность на протяжении более трех месяцев отследить его вручение получателю, является несостоятельным, поскольку заявитель МОСП не мог предположить, что почтовое отправление не будет доставлено получателю, а отправится на временное хранение (о чем свидетельствует скриншот отчета об отслеживании почтового правления ШПИ 35000146053751), поскольку оно было принято оператором почтовой связи, оплачено, отправлялось в адрес суда.

03.02.2021 г. в УФПЦ Краснодарского края нарочно сдан запрос о причинах невручения почтовой корреспонденции адресату Октябрьский районный суд г. Краснодара с почтовым идентификатором ШПИ 35000146053751.

Между тем, согласно отчету об отслеживании того же почтового отправления ШПИ 0014:6053751. по состоянию на 25.02.2021 г., апелляционная жалоба, направленная в Октябрьский районный суд 22.10.2020 г., снята с временного хранения и получена Октябрьским районным судом 09.02.2021 г.

Таким образом, Октябрьский районный суд г. Краснодара 09.02.2021 г. получил запрашиваемый в определении об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока конверт с апелляционной жалобой в качестве подтверждения надлежащей отправки в установленный срок жалобы 09.02.2021 г, а именно в день вынесения указанного определения, а также суд получил апелляционную жалобу, направленную 22.10.2020 г., тем самым срок на обжалование не был пропущен.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу (ст. 316 КАС РФ).

Судья апелляционной инстанции считает необходимым отменить определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 09.02.2021г., восстановить процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 23.09.2020г.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судья апелляционной инстанции,

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 09.02.2021г. отменить.

Восстановить процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 23.09.2020г.

Направить материалы дела в суд первой инстанции для выполнения требвоаний ст. 302 КАС РФ.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: К.К. Суслов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка