Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2022 года Дело N 33а-1444/2022

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 18 марта 2022 года.

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Унтевской Е.Л.

судей: Савченко Е.А., Чуешковой В.В.

при секретаре: Серченко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Хабаровске 11 марта 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю к Окуневу А.Ю, о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам, пени,

по апелляционной жалобе административного ответчика Окунева А.Ю, на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Савченко Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 6 (далее - Межрайонная ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Окуневу А.Ю. о взыскании задолженности по налогам и сборам, пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в 2020 году в собственности административного ответчика находилось имущество (автомобиль), признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Налогоплательщику начислен транспортный налог и направлено уведомление с указанием налогового периода, объекта налогообложения, порядка расчета налога, суммы налога и срока уплаты. В установленный срок налогоплательщиком транспортный налог не уплачен, на сумму налога начислена пеня. Административным истцом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 23.12.2020 N 34616.

Кроме того, Окунев А.Ю. в период времени с 01.01.2020 по 31.12.2020 состоял на налоговом учете в качестве адвоката. Налогоплательщику были произведены начисления за расчетный период с 01.01.2020 по 31.12.2020 по обязательному пенсионному страхованию в размере 32 448 рублей и на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей со сроком уплаты до 31.12.2020. В связи с неуплатой налогов, Окуневым А.Ю. направлено требование N 369 от 13.01.2021 со сроком уплаты до 16.02.2021. Задолженность по страховым взносам оплачена не была.

Судебный приказ от 17.06.2021 N 2а-1893/2021-17 отменен определением мирового судьи судебного участка N 17 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" 06.07.2021 в связи с поступлением возражений административного ответчика относительно судебного приказа.

Административный истец, ссылаясь на положения статей 45, 48 НК РФ, просил суд взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 680 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., пени в размере 55,16 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: недоимка в размере 8 426 руб., пеня в размере 14,32 руб.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 ноября 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю удовлетворены. С Окунева А.Ю. (ИНН 271003736680), проживающего <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю взыскана задолженность: по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 680 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: недоимка в размере 32 448 руб., пеня в размере 55,16 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: недоимка в размере 8 426 руб., пеня в размере 14,32 руб. С Окунева Антона Юрьевича в доход муниципального образования "Город Хабаровск" взыскана госпошлина в размере 1 478,70 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик Окунев А.Ю. с постановленным по делу решением не согласился, считает его незаконным указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Указывает, что не оспаривая задолженность по транспортному налогу за 2019 года в размере 1 680 руб., задолженность по страховым взносам на ОМС за 2010 год и пени в общей сумме 8 440,32 руб., не согласен с расчетом задолженности по страховым взносам на ОПС за 2020 год и пени в общей сумме 32 503,16 руб. Ссылается на то, что им было заявлено ходатайство о предоставлении подробного (помесячного) расчета суммы задолженности по страховым взносам на ОПС за 2020 год и пени, которое было оставлено без удовлетворения.

Письменные возражения на доводы апелляционной жалобы не поступили.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, не явились, своих представителей не направили, о намерении лично участвовать в судебном разбирательстве не заявили. В связи с указанным, в соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В силу пункта 2 части 7 статьи 292 КАС РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Из материалов административного дела следует, что 27 октября 2021 года судьей Кировского районного суда г. Хабаровска вынесено определение о рассмотрении административного дела Межрайонной ИФНС N 6 по Хабаровскому краю к Окуневу А.Ю, о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам, пени по общим правилам административного судопроизводства, назначено судебное заседание на 22 ноября 2021 года.

3 ноября 2021 года сторонам по административному делу направлена копия определения о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства от 27 октября 2021 года и судебном заседании, назначенном на 22 ноября 2021 года в 16:45.

Однако, в нарушение части 7 статьи 292, глав 14, 15 КАС РФ, по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС N 6 по Хабаровскому краю к Окуневу А.Ю, о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам, пени вынесено решение в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения судебного заседания и ведения протокола, какие-либо процессуальные акты о переходе от рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства к упрощенному (письменному) производству отсутствуют, в том числе и протокольные.

В силу пункта 6 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае отсутствия в деле протокола судебного заседания, нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания

На основании изложенного, судебная коллегия пришла к выводу, что судьей Кировского районного суда г. Хабаровска была нарушена процедура рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства.

В связи с допущенными судом первой инстанции существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход административного дела, решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении административного дела суду первой инстанции надлежит учесть изложенное, разрешить дело в соответствии с требованиями закона, принять решение по заявленным административным истцом требованиям в соответствии с нормами материального и процессуального права на основе полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся доказательств в совокупности, дать надлежащую оценку всем доводам сторон.

Иные доводы апелляционной жалобы административного ответчика судебная коллегия не оценивает, так как суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции по результатам судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 ноября 2021 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю к Окуневу А.Ю, о взыскании недоимки по транспортному налогу, страховым взносам, пени направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка