Определение Оренбургского областного суда

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 марта 2022 года Дело N 33а-1401/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда Кучаев Р.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства частную жалобу административного истца Черниковой С.А. на определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 ноября 2021 года о возвращении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю БГОСП УФССП России по Оренбургской области Шалафастовой Т.П. о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Черникова С.А. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к СПИ БГОСП УФССП России по Оренбургской области Шалафастовой Т.П. о признании действий незаконными.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 27 октября 2021 года административное исковое заявление Черниковой С.А. оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 15 ноября 2021 года включительно устранить недостатки поданного заявления, а именно: приложить документ, подтверждающий обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, а именно: оспариваемое решение судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о снятии ареста с расчетного счета или доказательства отказа административного ответчика выдать указанное решение по запросу административного истца.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 ноября 2021 года административное исковое заявление Черниковой С.А. возвращено в связи с не устранением недостатков.

На данное определение административным истцом Черниковой С.А. подана частная жалоба, в которой заявитель просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, необоснованность и несправедливость. Указывает, что 15 ноября 2021 года административным истцом было направлено ходатайство о приобщении документов во исполнение определения об оставлении без движения административного иска.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Рассмотрев частную жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 указанного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, может быть оставлено без движения в случае его несоответствия требованиям, установленным статьей 220 названного Кодекса, закрепляющей особенности требований, предъявляемых к административному исковому заявлению, рассматриваемому в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя административное исковое заявление Черниковой С.А. без движения, судья указал на то, что административным истцом не приложен документ, подтверждающий обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, а именно: оспариваемое решение судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о снятии ареста с расчетного счета или доказательства отказа административного ответчика выдать указанное решение по запросу административного истца.

При этом, возвращая указанное административное исковое заявление, судья исходил из того, что недостатки, изложенные в определении судьи от 27 октября 2021 года, административным истцом не устранены в установленный срок.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами судьи о наличии законных оснований для возвращения административного искового заявления Черниковой С.А.

Как следует из обжалуемого судебного акта, основанием для принятия процессуального решения о возвращении административного искового заявления Черниковой С.А. послужило непредставление последней в установленный срок оспариваемого решения судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о снятии ареста с расчетного счета или доказательства отказа административного ответчика выдать указанное решение по запросу административного истца.

Между тем судьей не учтено, что на момент принятия процессуального решения о возвращении административного искового заявления отсутствовали сведения о получении административным истцом копии определения об оставлении административного искового заявления без движения.

При этом из представленных материалов следует, что определение судьи от 27 октября 2021 года направлено в адрес административного истца лишь 9 ноября 2021 года (л. д. 15), получено административным истцом лишь 16 ноября 2021 года, то есть после окончания срока устранения недостатков.

Вместе с тем, из представленного материала усматривается, что 15 ноября 2021 года Черникова С.А. направила документы, указанные судьей в определении об оставлении без движения. Это подтверждается сопроводительным письмом и почтовым конвертом, имеющим отметку почтового отделения о принятии 15 ноября 2021 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса.

Поскольку судьей для устранения недостатков искового заявления был определен срок - до 15 ноября 2021 года включительно, следует признать, что Черникова С.А. своевременно выполнила указания судьи, а потому оснований для возвращения административного искового заявления не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи о возвращении административного искового заявления от 16 ноября 2021 года подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права, а административное исковое заявление Черниковой С.А. - направлению в Бузулукский районный суд Оренбургской области для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 16 ноября 2021 г. о возвращении административного искового заявления Черниковой С.А. отменить.

Материал по административному исковому заявлению Черниковой С.А. к судебному приставу-исполнителю БГОСП УФССП России по Оренбургской области Шалафастовой Т.П. о признании действий незаконными направить в Бузулукский районный суд Оренбургской области для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка