Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия

Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1401/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33а-1401/2021

13.05.2021

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Сильченко Р.П.,

судей Данилова О.И., Соляникова Р.В.

при ведении протокола помощником судьи Макаршиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобеадминистративного истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.02.2021 по административному исковому заявлению Каликина И. Б. об оспаривании решения о прекращении государственного учета транспортного средства, понуждении к совершению действий.

Заслушав докладпредседательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи от 03.12.2013 Каликин И.Б. приобрел транспортное средство (...) (далее - спорное транспортное средство), 06.12.2013 РЭО ГИБДД УМВД РФ по Петрозаводску N 2 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства. Письмом врио начальника МРЭО ГИБДД МВД по Республике К.. от 30.12.2020 (.....) административный истец уведомлен, что 24.12.2020 государственный учет названного транспортного средства прекращен в связи с тем, что его регистрация за одним из прежних владельцев была аннулирована 23.05.2014 в связи с признанием регистрации недействительной; паспорт транспортного средства серии (.....) находится в базе розыска утраченной спецпродукции ГИБДД.Полагая, что прекращение государственного учета спорного транспортного средства нарушает его права, поскольку он является его добросовестным приобретателем, на момент приобретения не знал и не мог знать о наличии каких-либо нарушений при таможенном оформлении транспортного средства, автомобиль был надлежащим образом зарегистрирован, Каликин И.Б. просил признать его незаконным, обязать административного ответчика возобновить государственный учет транспортного средства (...).

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

С принятым судебным постановлением не согласен административный истец, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Ссылается, что в ходе судебного разбирательства было установлено отсутствие правопритязаний на спорное транспортное средство. Полагает, что при рассмотрении дела было необходимо привлечь к участию в деле Карельскую таможню для проверки сведений о невыдаче грузовых таможенных деклараций и неуплате таможенных платежей.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель МВД по Республике Карелия Леонтьев С.А., действующий на основании доверенности, выражает согласие с решением суда.

В судебном заседании представитель административного истца - Гелахов Н.А., действующий на основании ордера, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель МВД по РК - Леонтьев С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 03.12.2013 Каликиным И.Б. приобретено транспортное средство (...). На основании договора купли-продажи от 03.12.2013, при предъявлении паспорта транспортного средства серии (.....), выданного 19.10.2012 РЭО УГИБДД МВД Республики Ингушетия (...), 06.12.2013 РЭО ГИБДД УМВД РФ по Петрозаводску N 2 осуществлена постановка спорного транспортного средства на государственный учет, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства серии (...) (...)

Осенью 2020 года между Медведевой А.А. и Каликиным И.Б. заключен договор купли-продажи названного транспортного средства.

03.10.2020 Медведева А.А. обратилась в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Карелия для совершения регистрационных действий в отношении спорного автомобиля, при осуществлении действий по его регистрации было установлено, что представленный паспорт транспортного средства серии (.....) находится в розыске, инициатор розыска - ГИБДД Тверской области. Решением МРЭО ГИБДД МВД по Республике Карелия от 05.10.2020 Медведевой А.А. отказано в проведении регистрационных действий.

РешениемМВД по Республике Карелия от 24.12.2020 государственный учет транспортного средства (...), прекращен, о чем административному истцу было направлено письмо от 30.12.2020 (.....).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о законности прекращения государственного учета транспортного средства ввиду поступления информации о признании паспорта транспортного средства серии (.....) недействительным.

При разрешении спора судебная коллегия исходит из следующего.

Исходя из положений п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", действовавшего на 06.12.2013, допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Пунктом 4 постановленияПравительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрацииавтомототранспортных средств и других видов самоходной техники натерритории Российской Федерации", действовавшего на 06.12.2013, установлено, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления документов, идентифицирующих транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных (п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ)).

Согласно п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона N 283-ФЗ одним из документов, идентифицирующих транспортное средство, является паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства).

Из анализа названных норм следует, что как на момент регистрации спорного транспортного средства за Каликиным И.Б., так и в настоящее время для регистрации транспортного средства необходимо представить в регистрирующий орган паспорт транспортного средства как документ, идентифицирующий транспортное средство.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.18 Федерального закона N 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается,если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в ч.1 ст.20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 55, 59Правилгосударственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764, установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным ст.18 Федерального закона N 283-ФЗ, путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных п.6 ч.1 ст.18 Федерального закона N 283-ФЗ, осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

Установлено, что по результатам проведенной УГИБДД УМВД России по Тверской области служебной проверки регистрация спорного транспортного средства за предыдущим собственником (...) 23.05.2014 была аннулирована. По информации УМВД России по Тверской области, изложенной в письме от 14.11.2020 (.....) ((...)), в ходе проверки было установлено, что на территории Республики Игнушетия выдавались паспорта транспортных средств, которые выдавались взамен выданных на территории Республики Чечня, отсутствует информация о первоначальном ПТС. В материалах, послуживших основанием в совершении регистрационных действий, присутствуют факты отличия подписей в ПТС, а также в договорах купли-продажи транспортных средств, Госавтоинспекцией Республики Ингушетия ПТС выданы в нарушение приказа МВД России от 24.11.2008 N 1001. Согласно полученной информации из таможенных органов, оформление грузовых таможенных деклараций на транспортные средства не осуществлялось. Органом дознания Тверской области инициировано возбуждение 4 уголовных дел в отношении данных транспортных средств. Паспорт транспортного средства серии (.....) поставлен в розыск утраченной спецпродукции 23.05.2014 (...)

Получив от УМВД России по Тверской области информацию о том, что паспорт транспортного средства серии (.....) признан недействительным, административный ответчик в соответствии с положениями Федерального закона N 283-ФЗ правомерно осуществил прекращение государственного учета транспортного средства (...). При имеющихся данных оснований для совершения иных действий у МРЭО ГИБДД МВД по Республике Карелия не имелось.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований для признания решения о прекращении регистрации транспортного средства незаконным, поскольку оно соответствует положениям вышеприведенных нормативных правовых актов.

Учитывая положения ч.ч.8, 9 ст.226 КАС РФ, определяющих проведение в рамках рассмотрения административного дела судебной проверки наличия у органа полномочия на принятие оспоренного решения, соблюдения порядка принятия данного решения и соответствие его требованиям закона, приводимые административным истцом доводы о добросовестности его действий и регистрации автомобиля на имя самого истца не свидетельствуют о возможности признания решения МРЭО ГИБДД МВД по Республике Карелиянезаконным, поскольку восстановление регистрации в публично-правовом порядке возможно лишь после устранения обстоятельств, явившихся основанием для прекращения регистрации.

Вопреки доводуапелляционной жалобы круг лиц, участвующих в административном деле, с учетом положений ст.37 КАС РФ судом определен верно.

По изложенным мотивам обжалуемое решение является законным, а оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.02.2021по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобуадминистративного истца- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Карелия

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 16 мар...

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №22-445/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №22-445/2022

Определение Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №33а-586/2022

Определение Верховного Суда Республики Карелия от 14 марта 2022 года №33а-735/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 11 марта 2022 года №22К-388/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 11 марта 2022 года №22К-388/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 мар...

Решение Верховного Суда Республики Карелия от 10 марта 2022 года №12-43/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 мар...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать