Дата принятия: 31 августа 2021г.
Номер документа: 33а-13841/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года Дело N 33а-13841/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,
судей Нуриахметова И.Ф., Шакуровой Н.К.,
с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Татарстан Шайхлисламова Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиШакуровой Н.К. административное дело по апелляционной жалобе Власюка Вячеслава Юрьевича на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 июля 2021 года, которым постановлено:
"Административный иск Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан" об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Власюка Вячеслава Юрьевича удовлетворить.
Установить в отношении Власюка Вячеслава Юрьевича, <дата> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период осуществления административного надзора установить Власюку Вячеславу Юрьевичу административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;
- запрета на выезд за пределы Бавлинского муниципального района Республики Татарстан;
- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Власюка Вячеслава Юрьевича исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав заключение прокурора Шайхлисламова Р.Ф., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Власюка В.Ю. административного надзора.
В обоснование требований указало, что Власюк В.Ю. приговором мирового судьи судебного участка N 3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 марта 2021 года был привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление административным ответчиком совершено в период его нахождения под административным надзором. Подлежал освобождению 1 августа 2021 года.
На основании изложенного ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан просило суд установить в отношении Власюка В.Ю. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка N 3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 марта 2021 года, с одновременным установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Закиров Р.Р. заявленные требования поддержал.
Административный ответчик Власюк В.Ю. с административным иском не согласился.
Прокурор Саитов И.И. в заключении полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом первой инстанции принято решение об удовлетворении административного иска в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Власюк В.Ю. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, производство по делу прекратить, считая решение не основанным на законе. Полагает, что суд, принимая решение об установлении в отношении него административного надзора, необоснованно принял во внимание наличие в его действиях рецидива преступлений и не учел при этом положения пункта "а" части 4 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На апелляционную жалобу Альметьевским городским прокурором поданы возражения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Шайхлисламов Р.Ф. полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу подлежащей отклонению.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных данным Кодексом.
Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 января 2019 года в отношении Власюка В.Ю. был установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 ноября 2017 года (л.д. 18-19).
Приговором Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2020 года Власюк В.Ю. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлен рецидив преступлений (л.д. 11-14).
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 16 февраля 2021 года приговор Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2020 года изменён, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на учёт рецидива преступлений в качестве отягчающего наказание обстоятельства (л.д. 15-17).
Приговором мирового судьи судебного участка N 3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 марта 2021 года Власюк В.Ю. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путём частичного сложения наказаний с приговором Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2020 года, Власюку В.Ю. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).
Осуждённый Власюк В.Ю. подлежал освобождению из мест лишения свободы 1 августа 2021 года по отбытию срока наказания.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором Власюк В.Ю. приговором Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2020 года привлечен к уголовной ответственности по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и, соответственно, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, Власюк В.Ю. подпадает под установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона. Следовательно суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Власюка В.Ю. имеются.
Установленные судом ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора и перечню ограничений прав и свобод, определенному статьей 4 Федерального закона и применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, являются разумными и необходимыми. Выводы суда в этой части обоснованы, оснований для их переоценки не имеется.
Судебная коллегия отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на таких лиц при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
Довод Власюка В.Ю. о том, что при установлении в отношении него административного надзора судом было принято во внимание наличие в его действиях рецидива преступлений, опровергается обжалуемым решением, из которого следует, что основанием для установления административного надзора явилось наличие у Власюка В.Ю. непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
Нарушений норм материального либо процессуального права при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Принятое судом решение является законным, обоснованным и не подлежащим отмене либо изменению.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 июля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Власюка Вячеслава Юрьевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 31 августа 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
