Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1379/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33а-1379/2021
город Якутск 19 апреля 2021года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,
судей Никодимова А.В. и Протодьяконова В.С.,
при секретаре Архиповой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе административного истца на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Бережнова Д.Г. к Федеральному казённому учреждению "Исправительный центр N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании решения должностных лиц.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., судебная коллегия
установила:
01.02.2021 Бережнов Д.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 12.01.2021 было проведено в отношении него с нарушением законодательства: врачом, не имеющим соответствующей подготовки; мундштук уже был вставлен в аппарат, аппарат не был обнулён, тест проводился только один раз, что подтверждается записью с видеорегистратора сопровождавших его сотрудников исправительного центра. Просит признать недействительным результаты медицинского освидетельствования и признать незаконными постановления административного ответчика, принятые на основании медицинского заключения - постановления о водворении его в помещение для нарушителей и признании злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ.
19.02.2021 обжалуемым решением Ленского районного суда в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе Бережнов Д.Г., настаивая на доводах административного иска и ссылаясь на необходимость истребования записи видеофиксации у сотрудников исправительного центра, и указывая, что срок действия аттестации врача на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения истёк в 2020 году, просит признать недействительным акт медицинского освидетельствования и отменить постановления административной комиссии исправительного центра.
Ходатайство Бережнова Д.Г. об истребовании видеозаписи хода медицинского освидетельствования судебная коллегия оставляет без удовлетворения, т.к. в материалах дела нет данных о производстве видеозаписи.
Административный истец и представители административного ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об участии в судебном заседании или отложении рассмотрения дела не заявили.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) к осуждённым к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) отмена права проживания вне общежития;
в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
Согласно п. "а" ч.2 ст.60.15 УИК РФ злостным нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ является употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьёй 84 КАС РФ.
Рассмотрев административное дело и принимая решение об отказе в удовлетворении требований административного иска, суд указал, что права, свободы и законные интересы Бережнова Д.Г. действиями и решениями должностных лиц Федерального казённого учреждения "Исправительный центр N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИЦ-1) не нарушены. Требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия и порядок принятия оспариваемых решений должностных лиц, соблюдены.
Оснований сомневаться в правильности выводов суда у судебной коллегии не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.07.2020 Бережнов Д.Г. прибыл в ФКУ ИЦ-1 на основании постановления Хангаласского районного суда от 08.07.2020 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания - принудительными работами - на срок *** года *** месяца *** дней. В тот же день был ознакомлен с условиями, порядком отбывания наказания, последствиями допущенных нарушений.
13.01.2021 Бережнов Д.Г. находился в состоянии опьянения, что подтверждено рапортами сотрудников исправительного центра, тестовыми чеками, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения N ... от 13.01.2021, справкой о внешних признаках Бережнова Д.Г. перед исследованием.
Постановлением от 13.01.2021 Бережнов Д.Г. был временно водворён в помещение для нарушителей до прихода начальника исправительного центра, старшим инспектором ФКУ ИЦ-1 инициирован вопрос о рассмотрении вопроса о допущенном Бережновым Д.Г. нарушении на дисциплинарной комиссии.
14.01.2021 постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 за нарушение п."а" ч.2 ст.60.4 УИК РФ, пп.1 п.15 главы 4 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утверждённого Приказом Министерства юстиции России N 329 от 29.12.2016, Бережнов Д.Г. водворён в помещение для нарушителей на 14 суток.
Дисциплинарной комиссией вынесено представление N ... от 14.01.2021 о признании Бережнова Д.Г. злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания принудительных работ.
14.01.2021 постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 осуждённый Бережнов Д.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания.
Судебная коллегия находит правильными выводы суда и соглашается с ними, поскольку они сделаны на основании всестороннего исследования имеющихся доказательств и их оценки по правилам статьи 84 КАС РФ, соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришёл к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в обжалуемом решении, их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Вопреки доводам жалобы административного истца, акт медицинского освидетельствования и его процедура проведения сомнения не вызывают. Медицинское освидетельствование Бережнова Д.Г. проведено врачом-******** М., прошедшей курс повышение квалификации по дополнительной программе по подготовке врачей по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чём имеется соответствующий сертификат сроком действия по 10.06.2021. При освидетельствовании использовалось специальное техническое средство Алкотест-6810 прибор AREE-0045, прошедшее соответствующую проверку.
Вопросы о наложении взыскания за допущенное нарушение и признании Бережнова Д.Г. злостным нарушителем в соответствии с Типовым положением, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.08.2014 N 165, рассмотрены дисциплинарной комиссией в составе из трёх сотрудников исправительного учреждения в присутствии истца. Данные о личности Бережнова Д.Г. подробно изложены в представлениях дисциплинарной комиссии о наложении взыскания и признании злостным нарушителем, с которыми Бережнов Д.Н. ознакомился, о чём свидетельствует его подпись на процессуальном документе (л.д.36).
При таких данных судом обоснованно установлена законность привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Бережнова Д.Г. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий М.М. Оконешникова
Судьи А.В. Никодимов
В.С. Протодьяконов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
