Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1369/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-1369/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи ФИО,
судей: ФИО, Соловьева В.А.,
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 16 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе ФИО на решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 26 января 2021 года, которым
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике к ФИО о взыскании транспортного налога удовлетворено.
Взыскана с ФИО задолженность по транспортному налогу в размере 8 755,94 рублей, в доход муниципального образования "город Ижевск" государственная пошлина в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики ФИО, объяснения ФИО, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике - ФИО полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО (далее - административный ответчик) о взыскании транспортного налога.
Требования мотивированы тем, что ФИО, состоя на учете в Инспекции, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком транспортного налога за 2018 год, так как на его имя были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения.
В силу положений НК РФ ФИО надлежало уплатить 9 695 рублей транспортного налога за 2018 год.
Однако обязанность налогоплательщиком по уплате налога не исполнена, что послужило поводом для начисления в порядке ст. 75 НК РФ пени.
В связи с этим Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением взыскании с ФИО недоимки по транспортному налогу в размере 9 695,00 рублей.
В ходе рассмотрения административного дела Инспекцией заявлен отказ от части заявленных требований в связи с частичной уплатой налога, просит взыскать задолженность по транспортному налогу в сумме 8 755,94 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции ФИО просит его отменить. Жалоба мотивирована тем, что судом не были приняты во внимание его возражения. Транспортные средства ДД.ММ.ГГГГ сняты с учета в связи с утратой. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Одним из кредиторов в рамках дела о банкротстве выступала Инспекция, все имущество реализовано. В процессе процедуры банкротства конкурсным управляющим были предприняты действия к розыску транспортных средств, но они найдены не были в связи с их ликвидацией в 2009 году. Кроме того указывает, что данная задолженность является безнадежной ко взысканию в силу положений ч. 1 п. 2 п.п. 2.1 ст. 59 НК РФ.
В соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме, так как суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Реализуя установленную законом возможность, Инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании недоимки по транспортному налогу.
Материалами административного дела подтверждается, что в соответствии со ст. 52 НК РФ Инспекцией направлено ФИО налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога за 2018 год.
Названное налоговое уведомление направлено по почте заказным письмом по месту жительства административного ответчика (Удмуртская Республика, <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует список заказных писем N.
Сведения о месте жительства административного ответчика получены налоговым органом в соответствии с п.3 ст. 85 НК РФ.
Основанием для направления указанного налогового уведомления послужило то, что ФИО в 2018 году являлся лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации были зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения:
- грузовой автомобиль ГАЗ 5201, государственный регистрационный знак N мощностью 75 л.с., 12 месяцев владения;
- грузовой автомобиль ГАЗ 3307, государственный регистрационный знак N, мощностью 125 л.с., 12 месяцев владения;
- легковой автомобиль Hyundai Tucson 2.0 GLS, государственный регистрационный знак N мощностью 141 л.с., 12 месяцев владения.
В силу ст. 357, 358 НК РФ ФИО является плательщиком транспортного налога за 2018 год.
Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя (п.1 ст. 361 НК РФ).
Статьей 2 Закона Удмуртской Республики от 27.11.2002 N 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" (в редакции, действовавшей в отношении налогового периода 2018 года) установлена ставка транспортного налога для:
- легковых автомобилей с мощностью двигателя от 100 л.с. до 150 л.с. включительно в размере 20 рублей с каждой лошадиной силы;
- грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно в размере 25 рублей с каждой лошадиной силы, от 100 л.с. до 150 л.с. включительно в размере 40 рублей с каждой лошадиной силы.
Пунктом 2 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Поэтому транспортный налог за 2018 год подлежал уплате в размере 9 695,00 рублей (исчислено по формуле: 141*20/12*12 (где: 141 - мощность в лошадиных силах, 20 - налоговая ставка в рублях, 12 - количество месяцев в году, 12 - количество месяцев владения) + 75*25/12*12 (где: 75 - мощность в лошадиных силах, 25 - налоговая ставка в рублях, 12 - количество месяцев в году, 12 - количество месяцев владения) + 125*40/12*12 (где: 125 - мощность в лошадиных силах, 40 - налоговая ставка в рублях, 12 - количество месяцев в году, 12 - количество месяцев владения)) в срок не поздне ДД.ММ.ГГГГ (п.1 ст. 363 НК РФ в редакции, действовавшей в отношении налогового периода 2018 года).
В силу положений п.4 ст. 52 НК РФ вышеуказанное налоговое уведомление считается полученным ФИО по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчёт суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Судебная коллегия в данной части учитывает так же и то, что действующее законодательство не возлагает на налоговый орган обязанности устанавливать фактическое место жительства/пребывания налогоплательщика физического лица перед направлением налогового уведомления и требования об уплате налога.
Налоговый орган обязан подтвердить направление заказного письма с отправлением уведомления по месту жительства налогоплательщика сведения о котором получены административным истцом от органа осуществляющего регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном порядке.
Таким образом, у ФИО в силу изложенных обстоятельств возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год на основании названного налогового уведомления, поскольку он является лицом, получившим данное налоговое уведомление.
Неисполнение обязанности по уплате налогов послужило поводом для направления в порядке ст. 69 НК РФ, с соблюдением срока, предусмотренного ст. 70 НК РФ, требования N об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО было исполнено частично.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст. 69 НК РФ).
Названное требование направлено административному ответчику по почте заказным письмом по месту жительства (Удмуртская Республика, <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует список заказной корреспонденции N.
В силу положений п.6 ст. 69 НК РФ названное требование об уплате налога считается полученным административным ответчиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Поскольку задолженность не была оплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога, который определением мирового судьи судебного участка N 2 Индустриального района г.Ижевска Удмуртской Республики от 22.07.2020 был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
В связи с этим, Инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась с административным исковым заявлением в Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики, о чем уже указывалось ранее. Суд рассмотрев по заявленным требованиям и при установленных обстоятельствах обоснованного пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований.
При этом судебная коллегия отмечает, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением Инспекцией не пропущен.
Оценивая доводы жалобы об отсутствии объектов налогообложения судебная коллегия отмечает следующее.
Подпунктом 7 п. 2 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, из материалов административного дела не следует, что транспортные средства, как объекты налогообложения, утрачены. Доказательств этому административным истцом не представлено.
Исходя из изложенного, довод о том, что у ФИО не возникла обязанность по уплате транспортного налога, с учетом того, что транспортные средства находились в его собственности и регистрационный учет в органах ГИБДД был осуществлен на его имя, подлежит отклонению.
Оценивая доводы о применении в отношении ФИО процедур банкротства судебная коллегия приходит к следующему.
Действительно, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу NN ФИО признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО
В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими платежами.
Таким образом, требование Инспекции о взыскании задолженности по налогам за 2018 год, являлось текущим требованием в рамках дела о банкротстве ФИО и подлежало рассмотрению в суде общей юрисдикции, а не в Арбитражном суде в рамках дела о банкротстве гражданина.
Кроме того, определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу NN производство по делу о банкротстве ФИО прекращено по причинам, не влекущим списание долгов гражданина.
Довод о том, что истребуемая задолженность подлежит признанию безнадежной судебной коллегией отклоняется, так как в силу положений п. 2 ст. 59 НК РФ данный вопрос относится к компетенции налогового органа. Доказательств того, что административный ответчик обращался в налоговый орган по этому вопросу материалы административного дела не содержат.
Довод о том, что судом не были приняты во внимание возражения административного ответчика судебной коллегией отклоняется, так как указанные возражения не были подписаны административным ответчиком (л.д. 23-24), а следовательно не могли быть предметом обсуждения суда.
В данном случае нарушения норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Иных доводов, влекущих изменение или отмену решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 26 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Кассационная жалоба подается через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.
Председательствующий судья ФИО
ФИО
ФИО
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка