Дата принятия: 20 августа 2021г.
Номер документа: 33а-13690/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2021 года Дело N 33а-13690/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Галимова Л.Т.,
судей Нуриахметова И.Ф., Шакуровой Н.К.,
при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Нуриахметова И.Ф. административное дело по апелляционной жалобе Загидуллина Ильгиза Альхатовича на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 27 января 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан к Загидуллину Ильгизу Альхатовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени - удовлетворить.
Взыскать с Загидуллина Ильгиза Альхатовича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан задолженность по транспортному налогу за 2018 налоговый период в размере 26 860 (двадцать шесть тысяч восемьсот шестьдесят) рублей, пени в размере 249 (двести сорок девять) рублей 13 копеек, пени по транспортному налогу за 2015-2017 налоговые периоды в размере 14 725 (четырнадцать тысяч семьсот двадцать пять) рублей 74 копейки. Всего взыскать 41 834 (сорок одна тысяча восемьсот тридцать четыре) рубля 87 копеек.
Взыскать с Загидуллина Ильгиза Альхатовича государственную пошлину в бюджет Заинского муниципального района Республики Татарстан в размере 1455 (одна тысяча четыреста пятьдесят пять) рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан (далее по тексту - МРИ ФНС N 11 по Республике Татарстан) обратилась с административным исковым заявлением к Загидуллину И.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
В обоснование требований административный истец указал, что Загидуллин И.А. состоит на налоговом учете в МРИ ФНС N 11 по Республике Татарстан. На основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Республики Татарстан, административным истцом произведено налогообложение транспортных средств, принадлежащих административному ответчику: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ...., в связи чем Загидуллину И.А. были направлены налоговые уведомления с исчисленными суммами транспортного налога за налоговые периоды 2015-2017 года, 2018 года. Между тем, административным ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате налога. В целях досудебного урегулирования спора, административному ответчику было выставлены требования N 69574 от 27 ноября 2019 года, N 3631 от 16 января 2020 года об уплате налога и пени.
Административный истец просил взыскать с Загидуллина И.А. пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 14 725 рублей 74 копейки, налоговую задолженность по транспортному налогу за 2018 налоговый период в размере 26 860 рублей и пени в размере 249 рублей 13 копеек.
27 января 2021 года Заинский городской суд Республики Татарстан принял решение в вышеприведенной формулировке.
16 июня 2021 года по делу принято дополнительное решение в части указания периодов образования пени по транспортному налогу. Дополнительное решение суда участниками судебного разбирательства не обжаловано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда от 27 января 2021 года по мотиву его незаконности и необоснованности. В обоснование доводов апелляционной жалобы Загидуллин И.А. указывает, что судом первой инстанции принято незаконное решение в части взыскания пени по транспортному налогу за 2015-2017 налоговые периоды. Ссылаясь на статьи 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и пункт 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", административный ответчик считает, что налоговым органом необоснованно начислены пени, и полагает, что из требования N 69574 невозможно установить не нарушены ли налоговым органом сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ.
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены. Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, согласно которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных указанным Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу пунктов 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Доводы апелляционной жалобы Загидуллина И.А. о том, что требование N 69574 не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога и пени, не содержит все необходимые реквизиты, установленные пунктом 4 статьи 69 НК РФ, подлежат отклонению, поскольку являются неправомерными, и не опровергают установленных по делу обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Загидуллин И.А. является собственником транспортных средств: марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .... и марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .....
Так как, указанное имущество подлежит налогообложению, Загидуллину И.А. за налоговый период 2018 года налоговым органом был начислен транспортный налог в сумме 26 860 рублей, Загидуллину И.А. направлено налоговое уведомление N 57218953 от 1 августа 2019 года.
В связи с тем, что в установленные законом сроки административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога своевременно не исполнена, административный истец, в порядке досудебного урегулирования спора выставил Загидуллину И.А. требование N 3631 от 16 января 2020 года об уплате транспортного налога в сумме 26 860 рублей и пени в сумме 249 рублей 13 копеек со сроком уплаты до 18 февраля 2020 года.
Также судом установлено, что Загидуллиным И.А. своевременно не уплачена задолженность по транспортному налогу за 2015-2017 налоговые периоды, в связи с чем, налоговым органом начислена пени в сумме 14 275 рублей 74 копейки. Административный истец, в порядке досудебного урегулирования спора выставил Загидуллину И.А. требование N 69574 от 27 ноября 2019 года об уплате пени по транспортному налогу в сумме 14 275 рублей 74 копейки со сроком уплаты до 31 декабря 2019 года.
При этом размер взыскиваемых налоговым органом налога, пени Загидуллиным И.А. не оспорен. Требования не обжалованы и в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что требования МРИ ФНС N 11 по Республике Татарстан в части взыскания за налоговый период 2018 года задолженности по транспортному налогу в сумме 26 860 рублей и пени в сумме 249 рублей 13 копеек, пени по транспортному налогу за налоговые периоды 2015-2017 годов в размере 14 725 рублей 74 копейки подлежат удовлетворению.
Данные выводы суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции по существу правильным и не подлежащим отмене.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным.
Обстоятельств влекущих безусловную отмену решения суда судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 27 января 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Загидуллина Ильгиза Альхатович - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 1 сентября 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка