Определение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33а-13677/2021

г. Екатеринбург 28.09.2021

Свердловский областной суд в составе судьи Федина К.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело N 2а-603/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Свердловской области к Ханаеву Александру Арсэновичу о взыскании обязательных платежей, по апелляционной жалобе административного ответчика Ханаева Александра Арсэновича на решение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 09.06.2021,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Свердловской области (далее по тексту МРИ ФНС России N 19) обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с Ханаева А.А. задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 101 302,00 руб., пени в размере 186,56 руб.; задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 0,24 руб.; задолженность по земельному налогу за 2019 год - в размере 100,56 руб. и пени в размере 0,86 руб., всего к взысканию 101 590,22 руб.

В обоснование требований указано, что 09.02.2021 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Ханаева А.А. указанной задолженности, на основании возражений должника приказ 01.03.2021 был отменен. Согласно сведениям ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Ханаев А.А. в 2019 году имел в собственности автотранспортные средства, соответственно являлся плательщиком транспортного налога. Общая сумма транспортного налога за 2019 год составила 101 302 руб. В добровольном порядке сумма налога Ханаевым А.А. в срок, установленный законодательством, не уплачена, в связи с чем начислены пени в размере 186,56 руб. Также в 2019 году Ханаев А.А. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога поскольку, согласно сведениям, представленным в налоговый орган в порядке электронного документооборота, ему принадлежало недвижимое имущество: гараж с кадастровым номером ***, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенные по адресу: ***. Сумма налога на имущество физических лиц за 2019 год составляет 131,00 руб., начислены пени в размере 0,24 руб. Сумма налога на имущество физических лиц за 2019 год погашена налоговым органом в порядке зачёта (решение о зачёте принято 27.12.2020). Также ответчику рассчитана сумма земельного налога - 469,00 руб., начислены пени в размере 0,86 руб. Сумма земельного налога за 2019 г. частично погашена налоговым органом в порядке зачёта на сумму 368,44 руб. (решение о зачёте принято 27.12.2020). Таким образом, сумма задолженности Ханаева А.А. по земельному налогу за 2019 г. составила 100,56 руб. (469,00 -368,44). Ответчик право на льготы по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2019 год не заявлял, документов, подтверждающих право на льготу, не предоставил. 27.05.2014 Ханаев А.А. получил доступ к личному кабинету налогоплательщика. Налоговые уведомления об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц выгружались в личный кабинет налогоплательщика. В добровольном порядке сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, начислены пени, и 16.12.2020 в личный кабинет налогоплательщика Ханаева А.А. выгружено требование об уплате N 44049 по состоянию на 15.12.2020 недоимки подлежащего уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц и пени, требование не исполнено.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по письменным доказательствам, представленным сторонами.

Решением судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 09.06.2021 административные исковые требования МРИ ФНС России N 19 удовлетворены. С Ханаева А.А. взыскана задолженность по обязательным платежам в размере 101590 руб. 22 коп., из которых: задолженность по транспортному налогу за 2019 год - 101 302 руб. и пени - 186,56 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год - 0,24 руб.; задолженность по земельному налогу за 2019 год - 100,56 руб. и пени - 0,86 руб. Также с Ханаева А.А. в бюджет городского округа Сухой Лог взыскана государственная пошлина в размере 3 231 руб. 80 коп.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик Ханаев А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 09.06.2021 отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе ссылается на пропуск МРИ ФНС России N 19 срока для обращения в суд.

В отзыве на апелляционную жалобу административного ответчика Ханаева А.А. представитель административного истца просит решение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 09.06.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.

Представитель административного истца МРИ ФНС России N 19, административный ответчик Ханаев А.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещены путем направления 19.08.2021 судебного извещения, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда. Представитель административного истца представил заявление о возможности рассмотрения апелляционной жалобы административного ответчика в его отсутствие.

Таким образом, учитывая, что стороны о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел настоящее дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками.

Уплата транспортного налога урегулирована положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой (статья 356).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (статья 357).

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (статья 358).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На территории Свердловской области транспортный налог установлен и введен Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области", которым утверждены ставки этого налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2019 году Ханаев А.А. имел в собственности автотранспортные средства:

- "Вольво FH12340 НР, государственный регистрационный знак ***

- "Фиат Дукато", государственный регистрационный знак ***;

- "Вольво FN-TRUCK 4х2, государственный регистрационный знак ***;

- "Митцубиси Паджеро 3.2, государственный регистрационный знак ***;

- "Вольво FH12, государственный регистрационный знак ***;

- "Тойота Камри", государственный регистрационный знак ***;

- "Скания 114", государственный регистрационный знак ***;

- "Тойота Камри", государственный регистрационный знак ***.

Также по сведениям Росреестра Ханаев А.А. в 2019 году являлся собственником гаража по адресу: *** и земельного участка, расположенного по адресу: *** с кадастровым номером ***.

В соответствии со ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации 27.05.2014 Ханаев А.А. получил доступ к личному кабинету налогоплательщика и документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, получает от налогового органа в электронной форме (на бумажном носителе по почте такие документы не направляются).

Налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2019 год, земельного налога за 2019 год N 42169723 от 03.08.2020 выгружено в личный кабинет Ханаева А.А. 25.09.2020.

Из налогового уведомления год N 42169723 от 03.08.2020 следует, что ответчику начислены: транспортный налог за 2019 год в размере 101 302 руб.; налог на имущество за 2019 год в размере 131 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 469 руб., со сроком уплаты в срок до 01.12.2020 год (л.д. 21-22).

В добровольном порядке задолженность по налогам Ханаевым А.А. в срок, установленный законодательством, не уплачена.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога за период со 02.12.2020 по 14.12.2020 начислены пени по транспортному налогу в размере 186,56 руб.; налогу на имущество физических лиц в размере 0,24 руб.: земельному налогу в размере 0,86 руб. (л.д. 27).

В то же время сумма налога на имущество физических лиц за 2019 год погашена налоговым органом в порядке зачёта (решение о зачёте принято 27.12.2020).

Сумма земельного налога за 2019 год частично погашена налоговым органом в порядке зачёта на сумму 368,44 руб. (решение о зачёте принято 27.12.2020). Таким образом, сумма задолженности Ханаева А.А. по земельному налогу за 2019 год составила 100,56 руб. (469,00 -368,44).

В соответствии со ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов 16.12.2020 в личный кабинет налогоплательщика Ханаева А.А. выгружено требование N 44049 по состоянию на 15.12.2020 об уплате транспортного налога и пени, налога на имущество и пени, земельного налога и пени за 2019 год, предоставлен срок для добровольного исполнения до 26.01.2021 (л.д. 19-20).

В связи с неисполнением налогоплательщиком - административным ответчиком обязанности по уплате налога, налоговый орган в установленном законом порядке 03.02.2021 МРИ ФНС России N 19 обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Сухоложского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ханаева А.А. задолженности по транспортному налогу за 2019 и пени, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пени по земельному налогу за 2019 год.

09.02.2021 мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с Ханаева А.А. недоимки и пени в размере 101 590,22 руб. Определением мирового судьи от 01.03.2021 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика (л.д. 14-17).

Суд первой инстанции, установив, что административный ответчик Ханаев А.А. обязанность по уплате налогов не исполнил, срок принудительного взыскания налогов и пени налоговым органом не пропущен, удовлетворил заявленные административные исковые требования в полном объеме.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к таким выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы материального права изложены в обжалуемом решении.

Доводы административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогам за 2019 год основаны на неверном понимании и толковании правовых норм, в связи с чем судебная коллегия находит их несостоятельными.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (часть 4).

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам с Ханаева А.А., указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал по требованию N 44049 по состоянию на 15.12.2020 - 26.07.2021, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился в установленный законом срок - 03.02.2021, судебный приказ был вынесен 09.02.2021, определением судьи от 01.03.2021 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Исходя из положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истекал 01.09.2021, в суд административный истец обратился 12.05.2021, то есть с соблюдением установленного законом срока.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

решение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 09.06.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Ханаева Александра Арсэновича - без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья К.А. Федин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка