Дата принятия: 01 марта 2022г.
Номер документа: 33а-1355/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2022 года Дело N 33а-1355/2022
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Громовой А.Ю.,
судей Моисеевой О.Н., Емельяновой Ю.В.,
при секретаре Марковой О.С.,
с участием прокурора Ковальской О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
01 марта 2022 года
административное дело по апелляционной жалобе Асатряна Каро Жораевича на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 декабря 2021 года, которым постановлено:
"Заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской обл. об установлении административного надзора в отношении осужденного Асатряна Каро Жораевича удовлетворить.
Установить в отношении Асатряна Каро Жораевича административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующим административным ограничением:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
Заслушав доклад судьи Громовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
Асатрян К.Ж. осужден приговором Тверского районного суда г. Москвы от 10 марта 2020 года, с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 13 апреля 2020 года, по п.п. "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>" ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области, окончание срока исчислено 09 января 2022 года.
Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области Дьячков А.А. обратился с заявлением об установлении в отношении Асатряна К.Ж. административного надзора на срок 3 года со следующим административным ограничением: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывается на неправильное установление судом первой инстанции фактических обстоятельств дела.
Прокуратура Заволжского района г. Ярославля в возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Асатряна К.Ж. - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, в том числе по доводам апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав заключение прокурора Ковальской О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив письменные материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения принятого судом решения.
С выводом суда о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и нормах закона.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор с административными ограничениями, перечисленными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона.
Из статьи 4 закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор в подобных случаях устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из материалов дела следует, что Асатрян К.Ж. осужден приговором Тверского районного суда г. Москвы от 10.03.2020, с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 13.04.2020, по п.п. "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>" ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанное преступлении относится к категории тяжких.
Согласно п.п. "г, д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области от 11 августа 2020 года Асатрян К.Ж. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области от 18 августа 2020 года Асатрян К.Ж. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
За период отбывания наказания Асатрян К.Ж. 36 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно, поощрений не имеет.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости установления административного надзора за Асатряном К.Ж., поскольку он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке.
Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, регламентирующие сроки установления административного надзора, и установил срок административного надзора в отношении Асатряна К.Ж. на три года.
При этом суд правильно указал, что срок административного надзора в отношении Асатряна К.Ж. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При установлении административных ограничений суд принял во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть преступления, характеристику на Асатряна К.Ж.
Установление судом административного ограничения в виде обязательных явок в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
При этом количество явок соответствует пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, определено судом в допустимых пределах, с учетом характера совершенного преступления, характеристики Асатряна К.Ж. и отвечает целям административного надзора.
С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия считает, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Асатряном К.Ж. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом установленные судом первой инстанции меры административного надзора прав административного ответчика не нарушают.
Представленным доказательствам, в том числе характеристике на Асатряна К.Ж., судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки доказательств у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы Асатряна К.Ж. судебная коллегия не может принять во внимание в качестве отмены или изменения решения суда, поскольку избранные в отношении него административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются.
Довод апелляционной жалобы о том, что постановление начальника исправительного учреждения от 11 августа 2020 года о признании Асатряна К.Ж. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является незаконным, основанием к отмене обжалуемого решения быть не может. Указанное постановление предметом рассмотрения настоящего спора не является, проверка его законности и обоснованности в порядке главы 29 КАС РФ не осуществляется.
Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Асатряна Каро Жораевича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
