Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-13532/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 33а-13532/2021
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Шабалдиной Н.В.,
судей Кормильцевой И.И., Бачевской О.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ярковой И.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1787/2021 по административному исковому заявлению Гатманюк Лидии Георгиевны к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Василовой Чулпан Халиловне, начальнику отделения - старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Гуслицер Марине Виллевне, ГУФССП России по Свердловской области о признании действий (бездействия) незаконными
по апелляционной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Василовой Чулпан Халиловны
на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Кормильцевой И.И., объяснения административного ответчика Василовой Ч.Х., представителя административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области Григорьевой Е.В., судебная коллегия
установила:
Гатманюк Л.Г., являющаяся должником по исполнительному производству -ИП, обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, с учетом уточнений просила признать незаконными требование судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Василовой Ч.Х. (далее - судебный пристав-исполнитель Василова Ч.Х.) от 14 января 2021 года о погашении задолженности перед взыскателем ЗАО "Банк Русский Стандарт" до 21 января 2021 года; 61 требование судебного пристава-исполнителя от 14 января 2021 года о предоставлении телефона для изъятия; постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Гуслицер М.В. (далее - старший судебный пристав Гуслицер М.В.) о привлечении к административной ответственности в количестве 61 постановления. В обоснование требований административный истец указала, что 14 января 2021 года судебным приставом - исполнителем Василовой Ч.Х. были предъявлены требования по исполнительному производству -ИП о предоставлении сведений об оплате задолженности и о предоставлении телефона для составления акта описи (ареста). После отказа в предоставлении второго телефона судебный пристав-исполнитель Василова Ч.Х. вынесла 61 требование о предоставлении телефона для составления акта описи (ареста). Считает данные действия судебного пристава незаконными, они были обжалованы в порядке подчиненности. 25 января 2021 года старшим судебным приставом Гуслицер М.В. вынесено 61 постановление о привлечении административного истца к административной ответственности, назначении административного наказания. Считает данные постановления также незаконными.
Определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 10 марта 2021 года в принятии части требований к начальнику отделения - старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Гуслицер М.В. об отмене постановлений по делу об административном правонарушении от 25 января 2021 года отказано.
Определением суда для участия в деле привлечены в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель Василова Ч.Х., заинтересованного лица - ЗАО "Банк Русский Стандарт".
Административными ответчиками старшим судебным приставом Гуслицер М.В., судебным приставом-исполнителем Василовой Ч.Х. на административное исковое заявление направлены письменные отзывы, в которых просят оставить административный иск без удовлетворения.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 27 апреля 2021 года административное исковое заявление Гатманюк Л.Г. удовлетворено частично. Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Василовой Ч.Х. по вынесению требований от 14 января 2021 года о предоставлении телефона в количестве 61 требования. Возложена на административных ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Василова Ч.Х. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. Указывает, что Гатманюк Л.Г. является должником с 6 ноября 2016 года после того, как было возбуждено исполнительное производство -ИП, взыскателем по которому является ЗАО "Банк Русский Стандарт", предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 178768 рублей 65 копеек. 14 января 2021 года на личном приеме Гатманюк Л.Г. выставлено требование о предоставлении мобильного телефона для составления акта описи и ареста имущества для побуждения должника погасить сумму задолженности по исполнительному производству. Гатманюк Л.Г. отказалась выполнять данные требования, в связи с чем были составлены протоколы об административным правонарушении. Исполнительные действия были совершены в разрешенный Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) промежуток времени. Гатманюк Л.Г. не проинформировала судебного пристава-исполнителя о том, что мобильный телефон Samsung Galaxy 7 является собственностью ООО
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Василова Ч.Х. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала. Пояснила, что требования выставлены в связи с выявлением имущества, которое подлежит описи и аресту, что необходимо для понуждения должника исполнить требования исполнительного документа.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области Григорьева Е.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагал апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, просила решение суда отменить, в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Административный истец Гатманюк Л.Г., административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Гуслицер М.В., заинтересованное лицо ЗАО "Банк Русский Стандарт" в судебное заседание судебной коллегии не явились. Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в их отсутствие.
Заслушав административных ответчиков, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Как следует из материалов дела, Гатманюк Л.Г. является должником по исполнительному производству -ИП, которое было возобновлено 20 февраля 2018 года после отмены постановления об окончании исполнительного производства -ИП.
Взыскателем по данному исполнительному производству является ЗАО "Банк Русский Стандарт", предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 178768 рублей 65 копеек.
14 января 2021 года судебным приставом-исполнителем Василовой Ч.Х. в отношении должника Гатманюк Л.Г. вынесено 61 требование:
1. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 16:55 14 января 2021 года;
2. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 17:19 14 января 2021 года;
3. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 17:35 14 января 2021 года;
4. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 17:42 14 января 2021 года;
5. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 17:45 14 января 2021 года;
6. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 17:50 14 января 2021 года;
7. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 17:55 14 января 2021 года;
8. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 17:59 14 января 2021 года;
9. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:05 14 января 2021 года;
10. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:10 14 января 2021 года;
11. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:13 14 января 2021 года;
12. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:15 14 января 2021 года;
13. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:18 14 января 2021 года;
14. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:20 14 января 2021 года;
15. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:21 14 января 2021 года;
16. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:25 14 января 2021 года;
17. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:27 14 января 2021 года;
18. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:28 14 января 2021 года;
19. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:29 14 января 2021 года;
20. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:30 14 января 2021 года;
21. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:32 14 января 2021 года;
22. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:33 14 января 2021 года;
23. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:34 14 января 2021 года;
24. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:36 14 января 2021 года;
25. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:37 14 января 2021 года;
26. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:38 14 января 2021 года;
27. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:39 14 января 2021 года;
28. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:40 14 января 2021 года;
29. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:41 14 января 2021 года;
30. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:42 14 января 2021 года;
31. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:43 14 января 2021 года;
32. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:44 14 января 2021 года;
33. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:45 14 января 2021 года;
34. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:46 14 января 2021 года;
35. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:47 14 января 2021 года;
36. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:48 14 января 2021 года;
37. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:49 14 января 2021 года;
38. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:50 14 января 2021 года;
39. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:51 14 января 2021 года;
40. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:52 14 января 2021 года;
41. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:56 14 января 2021 года;
42. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:57 14 января 2021 года;
43. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:58 14 января 2021 года;
44. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 18:59 14 января 2021 года;
45. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:00 14 января 2021 года;
46. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:01 14 января 2021 года;
47. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:02 14 января 2021 года;
48. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:03 14 января 2021 года;
49. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:04 14 января 2021 года;
50. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:05 14 января 2021 года;
51. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:06 14 января 2021 года;
52. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:07 14 января 2021 года;
53. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:08 14 января 2021 года;
54. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:09 14 января 2021 года;
55. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:10 14 января 2021 года;
56. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:11 14 января 2021 года;
57. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:12 14 января 2021 года;
58. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:13 14 января 2021 года;
59. требование о предоставлении телефона для составления акта описи и ареста к 19:15 14 января 2021 года;
