Дата принятия: 02 августа 2021г.
Номер документа: 33а-13331/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2021 года Дело N 33а-13331/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Портновой Л.В.,
судей Искандарова А.Ф. и Ситник И.А.,
при секретаре Галиеве Д.В.,
с участием прокурора Сафина А.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по городу Нефтекамску Республики Башкортостан Хазеева И. Т. к Каюмову В. С. об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан Сердюка Ю.С. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 31 мая 2021 года,
Заслушав доклад судьи Искандарова А.Ф., судебная коллегия
установила:
врио начальника Отдела МВД России по городу Нефтекамску Республики Башкортостан Хазеев И.Т. обратился в суд с указанным административным иском к Каюмову В.С., в обоснование которого указала, что решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 15 августа 2019 года в отношении Каюмова В.С. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с определенными административными ограничениями.
18 сентября 2019 года Каюмов В.С. поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора N 39/19.
В период нахождения под административным надзором Каюмов В.С. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое 17 июля 2020 года осужден Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан к исправительным работам на шесть месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.
15 января 2021 года постановлением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан исправительные работы, назначенные Каюмову В.С. приговором Нефтекамского городского суда РБ от 17 июля 2020 года, заменены на лишение свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
12 марта 2021 года Каюмов В.С. освободился по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Башкортостан.
В настоящее время Каюмов В.С. имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок погашения судимости истекает по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть дата.
Административный истец просил установить административный надзор в отношении Каюмова В. С., дата года рождения, проживающего по адресу: адрес, на срок, установленный законодательством до погашения судимости.
Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
административный иск врио начальника Отдела МВД России по городу Нефтекамску Республики Башкортостан Хазеева И. Т. к Каюмову В. С. об установлении административного надзора, - удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Каюмова В. С., дата года рождения, уроженца адрес, проживающего по адресу: адрес, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до дата с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22.00 часов до 06.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы адрес без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.
В апелляционном представлении прокурор просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку по приговору от 17 июля 2020 года Каюмову В.С. назначено наказание, не связанное с лишением свободы.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора Сафина А.Ф., поддержавшего доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу о совершении Каюмовым В.С. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.
Действительно, согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.
Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что по приговору суда от 17 июля 2020 года Каюмову В.С. назначено наказание, не связанное с лишением свободы.
Последующая замена Каюмову В.С. неотбытой части назначенного наказания лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы.
Таким образом, вывод суда о совершении Каюмовым В.С. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы, не соответствует обстоятельствам административного дела, положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" применены судами неправильно. В этой связи обжалуемый акт подлежат отмене.
Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления Каюмову В.С. административного надзора, в административном иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 31 мая 2021 года отменить, принять по делу новое решение. В удовлетворении административного искового заявления врио начальника Отдела МВД России по адрес Хазеева И. Т. к Каюмову В. С. об установлении административного надзора отказать.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий п/п Л.В. Портнова
Судьи п/п А.Ф. Искандаров
п/п И.А. Ситник
Справка: судья 1-ой инстанции Сафина И.Ф.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
