Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 33а-1321/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 33а-1321/2021
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Шишовой В.Ю.,
судей Кострицкого В.А. и Полупан Г.Ю.,
при секретаре судебного заседания Матвиенко В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О.С.В. к филиалу Федерального казенного учреждения "Главному бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Краевому бюро судебно-медицинской экспертизы", Бюро N 19 - филиалу Федерального казенного учреждения "Главному бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации, специализированному частному учреждению - Ростовскому центру судебных экспертиз, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Городской клинической больнице г.Пятигорска", Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Пятигорской городской клинической больнице N 2" о признании заключений, выписных эпикризов и выписки из медицинской карты стационарного больного законными,
по апелляционной жалобе административного истца на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края 13 апреля 2021 года, которым административные исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кострицкого В.А., судебная коллегия,
установила:
О.С.В. обратился в суд с иском к филиалу Федерального казенного учреждения "Главному бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации (далее - ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по СК), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Краевому бюро судебно-медицинской экспертизы" (ГБУЗ СК "Краевое БСМЭ"), Бюро N 19 - филиалу Федерального казенного учреждения "Главному бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации (далее - филиал N 19 Бюро медико-социальной экспертизы), специализированному частному учреждению - Ростовскому центру судебных экспертиз, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Городской клинической больнице г.Пятигорска" (далее - ГБУЗ СК "Городская клиническая больница г.Пятигорска"), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Пятигорской городской клинической больнице N 2" (далее - ГБУЗ СК "Пятигорская городская клиническая больница N 2") о признании заключений, выписных эпикризов и выписки из медицинской карты стационарного больного законными.
Указывая в обоснование заявленных требований на наличие нарушений функций его организма, просит признать законными:
заключения ГБУЗ СК "Краевое БСМЭ" от 20 июля 2018 года N 663 и от 10 марта 2020 года N N
заключение специализированного частного учреждения - Ростовского центра судебных экспертиз о результатах психологического экспертного исследования от 11 сентября 2020 года N N
выписной эпикриз ГБУЗ СК "Городской клинической больницы г. Пятигорска" к истории болезни N N от 30 сентября 2020 года,
выписной эпикриз ГБУЗ СК "Городской клинической больницы г. Пятигорска" к истории болезни N N от 30 октября 2017 года,
выписки ГБУЗ СК "Пятигорской городской клинической больницы N 2" N N из медицинской карты стационарного больного от 29 января 2021 года (больница 2).
Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края 13 апреля 2021 года административные исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административный истец О.С.В.. просит постановленное судебное решение отменить, принять по делу новое решение, об удовлетворении административного иска. Указывает, на наличие спора о праве истца на установление ему группы инвалидности, соответствующей имеющимся у него заболеваниям, обращает внимание, что заявленные им требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Лица, участвующие в деле, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, судебная коллегия находит, что дело с апелляционной жалобой подлежит снятию с апелляционного рассмотрения по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2 статьи 1 названного кодекса).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в абзаце пятом пункта 1 разъяснено, что, по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Как следует из искового заявления, О.С.В. заявляя требования о признании заключений, выписных эпикризов и выписки из медицинской карты стационарного больного законными, указывает на свое право назначения ему соответствующей его заболеванию группы инвалидности.
Принимая во внимание, что заявленные О.С.В. требования направлены на признание его права на установление группы инвалидности, эти требования подлежат рассмотрению в суде по правилам гражданского судопроизводства.
Таким образом, поскольку заявленные в рамках данного дела требования не регулируются нормами КАС РФ, судебная коллегия полагает, что настоящее дело по исковому заявлению О.С.В. к ФКУ Главному бюро медико-социальной экспертизы по СК, ГБУЗ СК "Краевому БСМЭ", филиалу N 19 Бюро медико-социальной экспертизы, специализированному частному учреждению - Ростовскому центру судебных экспертиз, ГБУЗ СК "Городской клинической больнице г. Пятигорска", ГБУЗ СК "Пятигорской городской клинической больнице N 2" о признании заключений, выписных эпикризов и выписки из медицинской карты стационарного больного законными подлежит снятию с апелляционного рассмотрения Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда и направлению в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда для рассмотрения в порядке, предусмотренном нормами ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.1, 307-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
административное дело административному исковому заявлению О.С.В. к филиалу Федерального казенного учреждения "Главному бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Краевому бюро судебно-медицинской экспертизы", Бюро N 19 - филиалу Федерального казенного учреждения "Главному бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации, специализированному частному учреждению - Ростовскому центру судебных экспертиз, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Городской клинической больнице г. Пятигорска", Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края "Пятигорской городской клинической больнице N 2" о признании заключений, выписных эпикризов и выписки из медицинской карты стационарного больного законными, по апелляционной жалобе административного истца на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края 13 апреля 2021 года снять с апелляционного рассмотрения.
Настоящее административное дело направить для рассмотрения в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
