Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1304/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33а-1304/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Берстневой Н.Н., Обносовой М.В.,
с участием прокурора: Дюйсембеевой Э.М.,
при помощнике судьи: Кондратьеве С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Берстневой Н.Н. дело по апелляционной жалобе Сызранова Ивана Ивановича на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 17 февраля 2021 года по административному иску начальника Федерального казенного учреждения - исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Сызранова Ивана Ивановича,
УСТАНОВИЛА:
начальник Федерального казенного учреждения - исправительная колония
N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Сызранова И.И.
Административный иск мотивирован тем, что Сызранов И.И. отбывает наказание за умышленное преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в связи с чем в отношении него подлежит установлению административный надзор.
В суде первой инстанции представитель административного истца Кадыров Р.М. поддержал административный иск в полном объеме.
Сызранов И.И. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.
Решением Ленинского районного суда города Астрахани от 17 февраля 2021 года в отношении Сызранова И.И. установлен административный надзор сроком на 3 года. Одновременно в отношении Сызранова И.И. установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства в установленное судом время; выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
В апелляционной жалобе Сызранов И.И. ставит вопрос об отмене судебного решения как незаконного и не обоснованного.
На заседание судебной коллегии представитель административного истца - Федерального казенного учреждения исправительной колонии N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по делу, не явился.
Сызранов И.И., отбывающий наказание в местах лишения свободы, в разумные сроки надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения его апелляционной жалобы; правом представить свои дополнительные письменные объяснения, уполномочить и направить представителя, не воспользовался, ходатайств об участии в рассмотрении апелляционной жалобы с использованием видеоконференц-связи не заявлял. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не предполагает обязательного участия в заседании суда апелляционной инстанции лица, в отношении которого установлен административный надзор. В этой связи, с учетом надлежащего извещения сторон, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав докладчика, выслушав заключение прокурора Дюйсембеевой Э.М., возражавшей против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив материалы настоящего дела и, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения.
Разрешая административный иск начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области районный суд, правильно оценил юридически значимые обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, полно и объективно дал им надлежащую правовую оценку, придя к обоснованному выводу об установлении в отношении Сызранова И.И. административного надзора.
Основания и порядок установления административного надзора определены Федеральным законом N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года).
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислены в статье 3 Федерального закона N 64 - ФЗ от 6 апреля 2011 года и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости (п. 3 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).
Судом первой инстанции установлено, что 1 июля 2010 года приговором Ленинского районного суда г. Астрахани Сызранов И.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Сызранов И.И. освободился 29 октября 2015 года.
Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 6 июля 2015 года в отношении Сызранова И.И. установлен административный надзор сроком на 6 лет.
На момент рассмотрения настоящего административного иска, у Сызранова И.И. сохраняется неснятая или непогашенная судимость.
Приговором мирового судьи судебного участка N 1 Трусовского района г. Астрахани от 11 августа 2020 года Сызранов И.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Конец срока 10 мая 2021 года.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к преступлениям небольшой тяжести.
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, исходя из приведенных положений пункта 4 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен Сызранов Н.И., устанавливается независимо от оснований, предусмотренных части 3 статьи 3 положений Закона, и устанавливается на весь срок установленный законом для погашения судимости.
Районный суд, основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного Сызрановым И.И. преступления, обоснованно пришел к необходимости установления в отношении него надзора сроком на 3 года, вопреки доводам жалобы.
Установленные судом первой инстанции в период срока административного надзора в отношении Сызранова И.И. ограничения регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года и являются обоснованными.
Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Сызрановым И.И. правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
Учитывая требования закона, судебная коллегия полагает, что суд правильно разрешилпо существу административный иск об установлении административного надзора в отношении Сызранова И.И., а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда города Астрахани от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сызранова Ивана Ивановича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: А.Б. Степин
судьи областного суда: Н.Н. Берстнева
М.В. Обносова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
