Определение Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 33а-13041/2021

19 августа 2021 года

г. Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего

Кормильцевой И.И.,

судей

Бачевской О.Д.,

Бочкаревой Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ярковой И.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3573/2021 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении Говорова Константина Юрьевича,

по апелляционному представлению и.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Косарева А.Е.

на решение Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области от 22 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Кормильцевой И.И., изучив заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Прокуратуры Свердловской области Плотниковой С.О., полагавшей необходимым изменить решение суда в части исчисления срока административного надзора, судебная коллегия

установила:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Говорова К.Ю., имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях которого приговором суда был установлен опасный рецидив преступлений. 19 мая 2020 года Говоров К.Ю. был освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 22 дня, дата окончания срока условно-досрочного освобождения - 30 июня 2021 года. Административный истец просил установить административный надзор на срок погашения судимости с установлением административных ограничений.

Решением Орджоникидзевского районного суда Свердловской области от 22 июня 2021 года в отношении Говорова К.Ю. установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органах внутренних дел, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

И.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Косаревым А.Е. принесено апелляционное представление на решение суда, в котором он ставит вопрос об изменении решения суда, считая необходимым указать начало исчисления срока административного наказания со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, то есть с 01 июля 2021 года.

Представитель административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу, административный ответчик Говоров К.Ю. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе путем размещения информации на сайте Свердловского областного суда.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие сторон.

Исследовав заключение прокурора, материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из обстоятельств дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 25 марта 2010 года Говоров К.Ю. осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет.

По постановлению Тавдинского районного суда Свердловской области от 28 октября 2016 года освобожден условно-досрочно на срок 2 года 9 месяцев 16 дней.

Приговором Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29 июня 2017 года Говоров К.Ю. осужден по ч. 3 ст. 30, п. "а, в" ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. "в" ч. 7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 25 марта 2010 года отменено. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях Говорова К.Ю. установлен опасный рецидив преступлений.

По постановлению Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 7 мая 2020 года Говоров К.Ю. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29 июня 2017 года, на срок 1 год 1 месяц 22 дня.

Дата окончания срока условно-досрочного освобождения 30 июня 2021 года.

Преступление, предусмотренное п. "а, в" ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновность административного ответчика в совершении которого при опасном рецидиве преступлений установлена приговором Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29 июня 2017 года, в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое, в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Говорова К.Ю., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы апелляционного представления прокурора относительно неверного определения срока административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, приведенных в п. 4, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения суда первой инстанции в части срока административного надзора, который подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решение суда первой инстанции в части установления административных ограничений не обжалуется. Судебная коллегия, проверив решение в данной части, оснований для его отмены или изменения не установила, установленные в отношении Говорова К.Ю. административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда Свердловской области от 22 июня 2021 года изменить в части исчисления срока установленного в отношении Говорова Константина Юрьевича административного надзора, определив, что срок административного надзора следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29 июня 2017 года, в остальной части решение суда оставить без изменения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий

И.И. Кормильцева

Судьи

О.Д. Бачевская


Е.Ю. Бочкарева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка