Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 33а-1294/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 33а-1294/2021
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Венина А.Н. и Воскресенской В.А.,
при секретаре
Шипиловой Я.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 5 августа 2021 года административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Ершовой И.В. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 15 марта 2021 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к Ершовой И.В. о взыскании задолженности пени по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с Ершовой Ирины Владимировны, <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность пени по транспортному налогу в сумме 6305,58 руб.
Взыскать с Ершовой И.В. государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход местного бюджета",
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., объяснения заинтересованного лица Лагунова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представителя административного истца Грицай О.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УФНС России по Камчатскому краю (далее также - Управление) обратилось в Елизовский районный суд Камчатского края с административным иском к Ершовой И.В. о взыскании пени по транспортному налогу.
В обоснование иска Управление указало, что Ершова И.В., являясь налогоплательщиком, не выполняет обязанность по уплате пени по транспортному налогу за 2012-2017 годы в размере 6305 рублей 58 копеек. Административному ответчику направлено требование об уплате пени N 39631 от 11 июня 2019 года, но задолженность в полном объеме до настоящего времени не погашена. Полагает, что срок на обращение в суд с иском не пропущен, поскольку судебный приказ о взыскании с ЕршовойИ.В. пени по транспортному налогу в сумме 7447 рублей 36копеек отменен определением мирового судьи судебного участка N 23 Елизовского судебного района Камчатского края от 23 июля 2020 года.
В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Камчатскому краю Грицай О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик Ершова И.В. требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Заинтересованное лицо Лагунов В.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований истца в связи с пропуском срока исковой давности.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Ершова И.В. просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований. Указывает на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, дана неверная оценка доказательствам. В представленных материалах дела отсутствуют доказательства, необходимые для расчета пени, а именно требования за 2012-2017 годы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы настоящего дела, материалы административного дела N 2а-2692/2020, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Частью 2 статьи 48 НК РФ закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом первой инстанции установлено, что административный ответчик Ершова И.В. в спорный период владела объектами налогообложения: транспортными средствами <данные изъяты>
Налоговым органом административному ответчику направлялись налоговые уведомления N 366785, N 589208, N 371842, N 93973977 о необходимости уплаты в установленный срок транспортного налога.
На основании статьи 69 НК РФ Ершовой И.В. направлено требование N 39631 от 11 июля 2019 года об уплате в срок до 13 ноября 2019года пени, размер которой по состоянию на 11 июля 2019 года составил 7 447 рублей 36копеек, включая пени за несвоевременную уплату транспортного налога в общей сумме 7205 рублей 10 копеек и налога на имущество физических лиц в сумме 242рубля 26 копеек.
Как правильно установлено судом первой инстанции со ссылкой на положения статьи 48 НК РФ, с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась в установленный законом срок - 17 марта 2020года.
Определением мирового судьи судебного участка N 23 Елизовского судебного района Камчатского края от 23 июля 2020 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его выдачи.
В связи с отменой судебного приказа, заявитель обратился в суд с административным исковым заявлением 15 декабря 2020 года.
Удовлетворяя требования УФНС по Камчатскому краю в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 6305 рублей 58 копеек административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, порядок направления налогового требования налоговым органом соблюден.
Довод жалобы о том, что административным истцом пропущен срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей уже был предметом рассмотрения суда первой инстанции, позиция суда в этой части достаточно мотивирована, не согласиться с ней судебная коллегия оснований не усматривает.
Также районным судом была дана правильная оценка со ссылкой на статьи 357, 358 НК РФ доводу заинтересованного лица Лагунова В.А. о том, что автомобиль <данные изъяты>, не может служить объектом налогообложения, так как выбыл из владения Ершовой И.В. в 2014 году.
В тоже время судебная коллегия полагает, что имеются основания для изменения оспариваемого решения в части размера взысканной с административного ответчика суммы задолженности.
Пунктом 1 части 2 статьи 310 КАС РФ установлено, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела.
Согласно протоколу судебного заседания в суде первой инстанции представитель налогового органа пояснила, что сумма требования от 11июля 2019 года уменьшена на 1 141 рубль 78 копеек на основании решения о списании. За какой период пояснить суду не смогла.
Судебной коллегии представитель административного истца дала объяснение о том, что размер задолженности, указанный в требовании N 39631 от 11 июля 2019 года, уменьшен на сумму долга, признанную налоговым органом безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. Представила в материалы дела решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки от 27 февраля 2018 года N 124 и от24декабря 2019 года N 472. В тоже время не смогла пояснить, почему сумма задолженности, указанная в требовании N 39631 от 11 июля 2019года, уменьшена на 1 141 рубль 78 копеек.
Принимая во внимание, что решением о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням от24декабря 2019 года N 472, принятому после выставленного требования N 39631 от 11 июля 2019 года, списана задолженность по пени по транспортному налогу в размере 1418 рублей 11 копеек, именно на эту сумму необходимо уменьшить размер задолженности пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 7205 рублей 10 копеек. Таким образом взысканию с административного ответчика подлежит задолженность по пени по транспортному налогу в размере 5 786 рублей 99 копеек (7205,10 - 1418,11).
В силу изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 1 части 2 статьи 310 КАС РФ в части уменьшения размера взысканной задолженности по пени за транспортный налог.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 15марта 2021 года изменить.
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить частично. Взыскать с Ершовой Ирины Владимировны в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 5 786 рублей 99 копеек.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
