Дата принятия: 14 октября 2021г.
Номер документа: 33а-12885/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2021 года Дело N 33а-12885/2021
14 октября 2021 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Сидоренко Е.А.,
судей - Данцевой Т.Н., Шавриной А.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.
административное дело по административному иску Ишутина Сергея Владимировича к Отделу МВД России по г. Норильску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений
по апелляционной жалобе Ишутина С.В.
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 13 июля 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного иска Ишутина Сергея Владимировича к Отделу МВД России по г. Норильску об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства ибо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленного на основании решения Богучанского районного суда Красноярского края от 21.11.2019 - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ишутин С.В. обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по г. Норильску об отмене установленного решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2019 года административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 6 часов.
В обоснование своих требований сослался на то, что оснований для сохранения указанной меры не имеется. В течение полутора лет с момента введения наблюдения он характеризуется положительно, административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, не совершал, зарабатывает на жизнь, занимаясь частным извозом в такси. Указанное ограничение препятствует его трудоустройству на работу, предполагающую посменный режим работы, в том числе в ночное время суток. Кроме того, иногда он проживает по месту жительства своего несовершеннолетнего брата ФИО1, <данные изъяты>, осуществляя за ним уход и воспитание, и приход сотрудников полиции для осуществления контроля может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ишутин С.В. ставит вопрос об отмене данного судебного акта как незаконного, принятого без надлежащей оценки выдвигаемых им доводов. Настаивает на своей позиции, изложенной в административном иске.
Участники процесса (за исключением прокурора), надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции, не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Андреева А.И., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, в силу ч. 3 ст. 4 Закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 16 мая 2017 года N 15, частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства и руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных требований.
Так, решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2019 года, оставленного без изменения определением суда апелляционной инстанции от 22 января 2020 года, в отношении Ишутина (Сердобинцева) С.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и введены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов (л.д. 6-9). На момент обращения с настоящим иском прошло менее половины оговоренного срока наблюдения (около полутора лет).
Несмотря на представленные Ишутиным С.В. положительно характеризующие его материалы, суд первой инстанции, учитывая характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных заявителем преступлений (общественно-опасные деяния, относящиеся к категории средней тяжести и тяжким, имели место в ночное время суток, при наличии отягчающего обстоятельства - опасного рецидива), незначительность временного отрезка, прошедшего с момента установления административного надзора, обоснованно не усмотрел повода для отмены обозначенного в административном иске ограничения.
Наличие у автора апелляционной жалобы желания трудоустроиться в ПАО "ГМК "Норильский никель" и его дочерние организации не может расцениваться в качестве повода для отмены названной меры, поскольку привлечение Ишутина С.В. к труду после 22 часов носит не постоянный, а вероятностный и эпизодический характер. Кроме того, при возникновении ситуации, когда истцу в связи с трудовыми отношениями необходимо будет отсутствовать дома в ночное время суток, он не лишен возможности урегулировать данный вопрос непосредственно с органом внутренних дел, получив у последнего соответствующее разрешение в порядке ч. 3 ст. 12 упомянутого Закона.
При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено, решение суда постановлено по результатам оценки представленных сторонами доказательств и установления юридически значимых фактов, на которые ссылается и заявитель в своей апелляционной жалобе. Иных доводов, ставящих под сомнение правильность состоявшегося судебного акта, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Норильского городского суда Красноярского края от 13 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ишутина С.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
